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1、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要回歸培訓(xùn)本質(zhì)首先汽車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的子行業(yè)，主要是承擔(dān)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，屬服務(wù)性行業(yè)，依附于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)自上世紀(jì)末呈現(xiàn)了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也得到驚人發(fā)展，2010年底，我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均已超過(guò)素有“汽車(chē)王國(guó)”之稱(chēng)的美國(guó)，汽車(chē)行業(yè)已然成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的子行業(yè)，汽車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐漸從職業(yè)化培訓(xùn)向技能化培訓(xùn)轉(zhuǎn)型。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，各地道路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，大大方便了人們出行，也大大拉動(dòng)了人們學(xué)駕駛的需求，汽
2、車(chē)駕駛技能已經(jīng)成為人們必備的技能之一，汽車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)逐步成為了倍受民眾關(guān)注的民生行業(yè)。一、當(dāng)前駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題二、如何正確理解駕駛技能培訓(xùn)工作三、回歸培訓(xùn)本質(zhì)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。目錄CONTENTS一、當(dāng)前駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題現(xiàn)階段，我國(guó)駕駛員培訓(xùn)已經(jīng)實(shí)行考、培分離的管理模式，公安部門(mén)主要承擔(dān)考試和發(fā)證的管理任務(wù)，交通主管部門(mén)主要承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，監(jiān)督駕培機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)時(shí)是否按照交通部下發(fā)的教學(xué)大綱執(zhí)行，監(jiān)督教練員在執(zhí)教過(guò)程中是否符合《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理
3、規(guī)定》及相關(guān)制度，處理學(xué)員投訴等。在宏觀經(jīng)濟(jì)面不斷向好以及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)下，駕駛員培訓(xùn)行業(yè)也逐步成為新興行業(yè)，特別是在2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策，如汽車(chē)購(gòu)置稅的減免、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼以及養(yǎng)路費(fèi)的改革等政策措施，三箭齊發(fā)，加速了汽車(chē)的市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)了汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)，使學(xué)駕人員在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)火爆，各地紛紛出現(xiàn)了學(xué)車(chē)熱，光杭州地區(qū)2011年度學(xué)車(chē)報(bào)名有37萬(wàn)人之眾。但由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，駕駛員培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程時(shí)間不長(zhǎng)，市場(chǎng)還不成熟，駕校在經(jīng)營(yíng)管理體制的發(fā)展跟不上人們學(xué)
4、駕需求的快速發(fā)展，行業(yè)管理也存在著體制滯后，駕校管理效能不高、經(jīng)營(yíng)模式落后，整個(gè)市場(chǎng)體系不完善、市場(chǎng)監(jiān)管不力等諸多不足，具體分析，目前駕駛員培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：?jiǎn)栴}主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：由于駕校經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)，導(dǎo)致了教練員在經(jīng)營(yíng)上確立了強(qiáng)勢(shì)，駕校為了不讓教練車(chē)流失，也逐漸對(duì)掛靠教練車(chē)放松管理，久而久之也失去了控制力，因而也很難對(duì)教練員進(jìn)行全面管理。駕校只片面追求管理費(fèi)用的收取，忽視教練員的管理，或者說(shuō)根本管不了教練員，更加談不上教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的提升。有些駕校甚至發(fā)生教練員在外擅
5、自招生騙錢(qián)，問(wèn)題發(fā)生后，駕校根本就找不到教練員，也無(wú)法采取任何手段加以制約。由于駕校失去了控制權(quán)，致使怎么培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)教練員說(shuō)了算，如：實(shí)施駕駛模擬培訓(xùn)，教練員就出來(lái)干擾；駕校在合法的情況下調(diào)整和提高培訓(xùn)費(fèi)，教練員就出來(lái)干擾；駕校為了減小企業(yè)和學(xué)員安全風(fēng)險(xiǎn)，要求學(xué)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，教練員就出來(lái)干擾。因?yàn)榻叹殕T只考慮自己的經(jīng)濟(jì)效益，其它與他根本沒(méi)關(guān)系。但是駕校和學(xué)員(無(wú)意識(shí)中)要承擔(dān)培訓(xùn)的安全風(fēng)險(xiǎn)、納稅風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，駕駛培訓(xùn)行業(yè)還處于年幼階段，從經(jīng)營(yíng)模式上看還處于轉(zhuǎn)型、探索階段，駕校經(jīng)營(yíng)私營(yíng)企業(yè)較多，經(jīng)營(yíng)模
6、式以承包、掛靠為主，這種簡(jiǎn)單模式在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的時(shí)候，各駕培機(jī)構(gòu)為了以最低的成本搶占市場(chǎng)，就以承包掛靠的模式發(fā)展，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)無(wú)序發(fā)展。但在市場(chǎng)需求萎縮的時(shí)候則利用價(jià)格戰(zhàn)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量縮水、服務(wù)質(zhì)量打折。駕校經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、散、亂，市場(chǎng)管理缺乏有效監(jiān)管，市場(chǎng)秩序混亂，是這一階段的市場(chǎng)特點(diǎn)，大規(guī)模、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的大型企業(yè)尚未真真形成。駕校的幼稚還反映在駕校缺乏品牌意識(shí)，只重視駕駛技能培訓(xùn)，而忽視服務(wù)質(zhì)量的提高和安全意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的的總體控制能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他服務(wù)行業(yè)。3、“兩掛”模式
7、使駕校對(duì)教練員的管理形同虛設(shè)，行業(yè)管理失靈，很難提高駕校的管理水平。二、如何正確理解駕駛技能培訓(xùn)工作我們都知道，普通的教育，只能夠提供一些基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和層次很低的技能，對(duì)于培訓(xùn)來(lái)說(shuō)可以分為兩種：個(gè)人技能培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)。從概念上理解，培訓(xùn)最簡(jiǎn)單的解釋就是通過(guò)一定的科學(xué)方法，對(duì)受訓(xùn)人員從知識(shí)、技能和態(tài)度三個(gè)方面的提升，使其勝任目前的工作，甚至準(zhǔn)備好將來(lái)工作上的新挑戰(zhàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)是屬于一種技能培訓(xùn)，是道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的重要組成部分，是影響道路運(yùn)輸安全的重要因素。為規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)
8、秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通部頒布了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部2006年第2號(hào)令），并于2006年4月1日起正式實(shí)施。該條例規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)要實(shí)行社會(huì)化，從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)。條例還指出，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)
