某公司稅務風險管理綱要

某公司稅務風險管理綱要

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1、....XX公司稅務風險管理綱要目錄一、稅務風險管理目標3二、稅務風險與財務風險3(一)公司稅務風險管理與公司財務管理的關系3(二)遵從性與合規(guī)性3(三)成本與效益原則3三、稅務風險管理策略3(一)建立稅收風險防范系統(tǒng):3(二)公司層面的稅務風險管理策略3(三)影響稅務風險的環(huán)境因素3四、稅務風險管理機構與人員3五、稅務風險的評估與測算3六、稅務風險管理步驟3七、業(yè)務領域(業(yè)務模式)涉稅風險診斷方法與程序3(一)研發(fā)領域3(二)采購領域3(三)銷售領域3(四)生產(chǎn)領域3(五)售后服務領域3(六)其他領域3八、會計業(yè)務涉稅風險診斷方法與程序3(一)收入的審查31.收入審查的基本原則與方法3

2、2.主營業(yè)務收入的審查33.其他業(yè)務收入的審查34.補貼收入的審查35.視同銷售收入的審查36.投資收益的審查37.營業(yè)外收入的審查38.稅收上應確認的其他收入的審查3(三)成本費用的審查31.成本費用審核的基本原則與方法32.主營業(yè)務成本的審查(以工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本為例)33.其他業(yè)務支出的審核3資料整理....4.視同銷售成本的審核35.營業(yè)外支出的審核36.稅收上應確認的其他成本費用的審核37.銷售(營業(yè))費用的審核38.管理費用的審核39.財務費用的審核3(四)資產(chǎn)及負債的審核31.貨幣資產(chǎn)的審核32.存貨的審核33.短期投資的審核34.長期投資的審核35.應收及預付賬款的審核36

3、.應收票據(jù)的審核37.其他應收款的審核38.待攤費用的審核39.應付賬款/預收賬款的審核310.應付票據(jù)的審核311.預提費用的審核312.短期借款/長期借款/長期應付款的審核313.其他流動負債的審核314.實收資本的審核315.資本公積金的審核3(五)納稅調(diào)整的審核31.納稅調(diào)增項目的審核32.納稅調(diào)減項目的審核33.稅前彌補虧損的審核34.免稅所得及減免稅的審核35.技術開發(fā)費和加計扣除的審核36.發(fā)票管理方面的風險3九、稅務風險的應對及處理3(一)納稅人的權利3(二)溝通與協(xié)調(diào)3(三)應對稅務稽查的處理策略31.程序方面32.內(nèi)容方面33.救濟行為34.對稅務內(nèi)控體系的監(jiān)督3資料

4、整理....XX公司稅務風險管理綱要為加強XX公司稅務風險控制,有效降低稅務風險,根據(jù)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關于印發(fā)〈中央企業(yè)全面風險管理指引〉的通知》(國資發(fā)改革〔2006〕108號)和國家稅務總局《關于印發(fā)〈大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕90號)以及國家有關財務稅收法律、法規(guī),制定本綱要。本綱要旨在指導XX公司及下轄企業(yè)(含控股公司、參股公司)合理控制稅務風險,防范稅務違法行為,依法履行納稅義務,避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害。XX公司全資子公司的董事會負責督導本綱要的實施;對控股公司、參股公司由XX公司提名的董事通過股

5、東(大)會和董事會按照法定程序負責督導本綱要的實施。稅務風險控制的重要性對于大企業(yè)和小企業(yè)均同等重要,但由于經(jīng)濟的因素、稅收的因素、管理的因素、稅務風險控制的技能因素等,從不同方面制約不同納稅人開展稅務風險控制工作的深度、廣度。作為稅務風險控制的主體,同為納稅人的大企業(yè)和小企業(yè)均需掌握各種經(jīng)營管理的必備知識外,必須充分了解稅收制度和掌握科學有效的稅務風險控制方法,或者聘用稅務風險控制的有良好信譽的中介機構進行稅務風險控制,以獲得切實有效的稅務風險控制翱成果。稅務內(nèi)控的要素控制環(huán)境→風險評估→控制活動→信息與溝通→監(jiān)控與反饋控制環(huán)境包括:企業(yè)體制和股東利益的導向、企業(yè)道德理念和經(jīng)營風格、法

6、規(guī)的制約和監(jiān)控、市場及行業(yè)慣例的影響、人力資源和組織架構。管理層的理念和經(jīng)營風格影響其管理企業(yè)稅務的方式,保守還是激進?風險評估(也即稅務風險識別,確定稅務風險點):經(jīng)營決策過程中的風險、經(jīng)營運作中的風險、影響會計/財務報告的真實性和準確性的稅務風險、稅務申報中的失誤和風險、稅務爭議處理過程中的風險。稅務風險分析(分析產(chǎn)生風險的方式和原因):內(nèi)部環(huán)境性的因素造成的風險:n經(jīng)營理念(稅務籌劃合法性合理性的理解);n法制風險觀念(稅務風險態(tài)度:保守或激進);n整體管控機制的權力和責任不當外部環(huán)境性因素造成的風險:n上級/股東的越權;n違規(guī)調(diào)配資源;n稅務征管實務和地方政府操作的不規(guī)范;n行業(yè)

7、和市場競爭中形成的不合法的潛規(guī)則。程序性的風險:n措施和制度的缺失或錯位,例如:無內(nèi)部交易定價稅務風險評估機制;n無監(jiān)督機制,例如:沒有對有關稅務人員工作的評價和內(nèi)審措施;n人為因素造成的風險(人為差錯和疏漏、責任心、知識技能不足及人手不足)。稅務風險分析:n評估風險的嚴重性、影響面及發(fā)生的機率;資料整理....n稅務風險控制點的確定(平衡風險控制和控制成本的關系)。一、稅務風險管理目標稅務規(guī)劃具有合理的商業(yè)目的,并符合稅法規(guī)定;經(jīng)

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