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1、1、全面深化改革全面深化改革，是以習近平同志為總書記的黨屮央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后兒年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀屮葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。這無疑是中華民族偉大復興進程中必須打贏的一場攻堅戰(zhàn)。進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展進入了新的階段。這個階段既有別于過去30多年，也與過去10年有明顯不同。一方面，我國經濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了一個大臺階，屮華民族比近代以來歷史上任何
2、時期都更接近偉大復興的冃標，比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現這個目標。另一方面，這一階段我國經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復雜，這些矛盾和問題躲不開繞不過，解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會，就看我們在改革上能否邊出新的重大步伐，越過這道大坎。2、全面深化改革的里程碑意義面對這樣一個重要歷史關頭，中國共產黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣，打開新的局面，廣大干部群眾充滿期待，國際社會普遍關注。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“
3、兩個全面”的戰(zhàn)略任務，黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統部署，充分表明了中國共產黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取屮國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。從這個意義上講，黨的十八屆三中全會在整個改革開放和社會主義現代化建設進程中具有里程碑意義。從現實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根木
4、解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織，國內國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現實條件的一個形彖而乂準確的重大判斷。基于這一判斷，黨的十八大報告和十八屆三中全會《決定》都特別提醒全黨，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。從推進改革的方式看，全面深化改革的系統性、整體性、協
5、同性要求更是前所未有。現階段，隨著經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的融匯不斷深化，任何一個領域的改革都會影響到其他領域，筒要其他領域改革的配合。不同領域的改革對以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統籌兼顧、協同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進，發(fā)生化學反應，產生共振效果,才能放大改革的效應。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設訃、統籌協調、整體推進、督促落實，這也是黨的十一屆三屮全會以來從未有過的重大舉措。3、全面深化改革推動全面提升總之，全面深化改革將成為改革開放以來中國共產黨領導人民
6、進行的最廣泛、最深刻的一場變革。全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發(fā)展全面提升。所謂全面提升，概括起來說，可以叫做練好“四大內功”或叫“基本功”：一是正確處理政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，從而顯著提高經濟發(fā)展的質量和效益；二是通過改革加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，積極推進城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，完善生產力發(fā)展的區(qū)域布局；三是通過改革，推動社會分配制度和社會保障體系建設，以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民；四是改革社會治理體制機制，提高社會治理水平。4、十八大后全面深化改革的意義進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展仍
7、處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。聯系這種形勢，黨的十八屆三屮全會關于全面深化改革的決定的重大意義更加突出：一是時間節(jié)點特殊。根據鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”，從改革開放開始到本世紀中葉基本實現現代化，大體是70年時間。這70年的前35年，中國共產黨和中國人民干成了一番大事業(yè)，順利實現了第一、第二步戰(zhàn)略目標。能否如期實現第三步戰(zhàn)略目標，那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當中，又首先要看今后這兒年，即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會，正好擔負起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命；二是思想條件具備。正因
8、為在這樣一個關鍵點上，全黨上下和社會各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強烈，對全面深化改革的重要性、緊迫性認識總體一致，這為統一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件；三是改革基礎
