城市性質(zhì)與規(guī)模與城市用地的選擇

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1、城市性質(zhì)與用地規(guī)模確定和城市用地選擇Thenatureanddeterminetheamountoflandusedforcitiesandurbanlandusechoice城市性質(zhì)與規(guī)模ITYDESIGNATEDFUNCTIONANDSIZEC內(nèi)容ONTENTS1.城市性質(zhì)designatedfunctionofcity2.城市規(guī)模citysizeC城市性質(zhì)designatedfunctionofcity1.城市性質(zhì)城市是一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心，由于各個城市所處的地位與擔負的任務(wù)不同，因而所具有的職能也有所不同。城市的職能，也就是城市在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活中所擔負的任務(wù)和作用

2、。它的主導職能，就是城市性質(zhì)。城市性質(zhì)是城市建設(shè)的總綱，是體現(xiàn)城市的最基本的特征和城市總的發(fā)展方向?？茖W地確定城市性質(zhì)是充分發(fā)揮城市作用的重要前提，因為這樣才能為城市建設(shè)發(fā)展提供明確的方向，合理選擇建設(shè)項目有利于控制城市規(guī)模，進行城市總體布局，組織城市用地和安排各項設(shè)施綜合性中心城市全國性中心城市首都及直轄市區(qū)域性中心城市省會城市及計劃單列市地方性中心城市地級市縣城及縣級市以某種經(jīng)濟職能為主的城市以工（礦）業(yè)為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山、克拉瑪依多種工業(yè)上海、青島、唐山以交通運輸為主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭、徐州港口城市上海、武漢、宜昌、重慶、廣州、大連、青島以森林工業(yè)為主的城市伊春、加格達

3、奇、牙克石以漁業(yè)為主的城市北海城市性質(zhì)designatedfunctionofcity1.1城市類型以特殊職能為主的城市歷史文化名城北京、西安、洛陽、開封、南京、成都、太原革命歷史城市遵義、延安風景旅游城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島、肇慶邊境城市黑河、滿洲里、丹東（、廣州等）特區(qū)城市行政特區(qū)香港、澳門經(jīng)濟特區(qū)深圳、珠海、大連、黑河、綏芬河城市性質(zhì)designatedfunctionofcity1.2確定城市發(fā)展性質(zhì)的依據(jù)（1）國家的方針、政策及國家經(jīng)濟發(fā)展計劃對該城市建設(shè)的要求。（2）該城市在所處區(qū)域的地位與所擔負的任務(wù)。（3）該城市自身所具備的條件，包括資源條件、自然地理條件、建設(shè)條件

4、和歷史及現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件。其中，城市區(qū)域因素對城市發(fā)展性質(zhì)的確定具有重要的意義。在考慮城市區(qū)域因素時，主要應(yīng)明確區(qū)域的范圍，該城市對區(qū)域范圍所擔負的政治、經(jīng)濟職能，該范圍的資源情況，包括礦產(chǎn)、水力、農(nóng)業(yè)、旅游等的開發(fā)利用現(xiàn)狀與潛力，以及與該城市的關(guān)系；區(qū)域內(nèi)交通運輸經(jīng)濟聯(lián)系的狀況等。城市本身具備的條件中要重點研究的是提供城市形成的現(xiàn)狀與發(fā)展的主要自然基礎(chǔ)；其次是研究該城市在大的經(jīng)濟區(qū)的地位及相鄰城市的相互關(guān)系，研究其在經(jīng)濟、生產(chǎn)、技術(shù)協(xié)作等多方面的影響；在建設(shè)條件方面主要是在用地、水源、電力和交通運輸?shù)确矫鎸Τ鞘行再|(zhì)的制定具有的潛力和限制。城市性質(zhì)designatedfunctionofcity

5、1.3確定城市性質(zhì)的方法城市性質(zhì)確定的一般方法是采用“定性分析”和“定量分析”相結(jié)合。定性分析就是在全面分析說明城市在政治、經(jīng)濟、文化生活中的作用和地位。定量分析就是在定性基礎(chǔ)上對城市職能，特別是經(jīng)濟職能采用一定的技術(shù)指標，從數(shù)量上去確定主導的生產(chǎn)部門。（1）從地區(qū)著手，由面到點，調(diào)查分析周圍地區(qū)所能提供的資源條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、發(fā)展水平和對工業(yè)的要求，以及與鄰近城市的經(jīng)濟聯(lián)系和分工協(xié)作關(guān)系等等。（2）全面調(diào)查分析本市所在地點的建設(shè)條件、自然條件，政治、經(jīng)濟、文化等歷史發(fā)展特點和現(xiàn)有基礎(chǔ)，以及附近的風景名勝和革命紀念地等等。（3）自上而下，充分了解各級有關(guān)主管部門對于發(fā)展本市生產(chǎn)和建設(shè)事業(yè)的

6、意圖和要求，特別是這些意圖和要求的客觀依據(jù)。（4）應(yīng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上認真進行分析，進行地區(qū)綜合平衡，明確城市發(fā)展方向，從而確定城市性質(zhì)。城市性質(zhì)designatedfunctionofcity1.4城市性質(zhì)確定的檢驗（1）城市性質(zhì)是否符合國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和區(qū)域經(jīng)濟對該城市的任務(wù)與要求；（2）城市性質(zhì)的制定與城市本身所擁有的條件是否相符；（3）要研究城市區(qū)域與城市的關(guān)系對城市性質(zhì)的影響；（4）檢驗城市性質(zhì)中主導部門的確定依據(jù)；（5）城市性質(zhì)要充分考慮發(fā)展變化的因素，預測其發(fā)展的前景；（6）主導城市性質(zhì)要反映出城市的特點；（7）確定城市性質(zhì)要根據(jù)城市的實情，揚長避短發(fā)揮優(yōu)勢。城市性質(zhì)designa

7、tedfunctionofcity1.5區(qū)分城市性質(zhì)與城市職能、城市目標、城市特色的關(guān)系■城市職能指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工?！龀鞘邪l(fā)展目標是在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達到的目的和指標?！龀鞘刑厣浅鞘械纳鐣⑷宋牡确矫嫱怀龅奶攸c。體現(xiàn)較為寬泛?！龀鞘行再|(zhì)指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、與社會發(fā)展中所處的地位和