淺析小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題及對策

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1、淺析小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題及對策摘要:小城鎮(zhèn)是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服務(wù)為特征的地域系統(tǒng)。小城鎮(zhèn)位于農(nóng)村Z首、城市Z尾,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著千絲萬縷的聯(lián)系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐點(diǎn);又與大中城市關(guān)系密切,是大中城市進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和后盾。黨的十六大報告指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大屮小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走屮國特色的城鎮(zhèn)化道路?!痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)逐步成熟的今天,影響小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不斷涌現(xiàn),并且是變化著的。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體山單一向多元化發(fā)展,不可預(yù)測因索增多,于是對傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃方

2、法和理念提出了挑戰(zhàn)。本文首先分析了小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題,然后闡述了小城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)把握的原則,最后重點(diǎn)從四方面詳細(xì)探討了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)屮的措施。關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);建設(shè);特色;公眾參與;可持續(xù)發(fā)展Abstract:smalltownsbasedonaggregationofpopulation,trade,culture,information,scienceandtechnology,education,finance,andserviceischaracterizedbygeographicalsystem.Sma

3、lltownsinruralareasfirst,TheEndofthecity,andtheruraleconomyisinextricablylinkedtoimportantsupporttoachieveagriculturalmodernization;withlargeandmedium-sizedcitiesarecloselyrelated,isthebasisforfurtherdevelopmentoflargeandmedium-sizedcitiesandbacking.The16thCPC

4、NationalCongressreportnoted:^graduallyincreasethelevelofurbanizotion,adheretothemediumandsmallcitiesandsmalltownsandcoordinateddevelopment,andtaketheroadofurbanizationwithChinesecharacteristics?"Intoday,smarketeconomygraduallymature,theinflueneefactorsoftheeco

5、nomicdevelopmentofsmalltownsemergingandchanging.Withurbanconstructioninvestmententitiesfromasingletoadiversifieddevelopment,increasedunpredictability,sochai1engestraditionalmethodsandconceptsofurbanplanning?Thispaperfirstanalyzestheexistingproblemsintheconstru

6、ctionofsmalltowns,andthendescribestheconstructionofsmalltownsshouldgrasptheprincipleFinally,focusonfouraspectsofthemeasuresdiscussedindetailintheplanningandconstructionofsmal1towns.Keywords:smalltowns;construction;Features;publicparticipation;sustainabledevelo

7、pment.中圖分類號:[F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)屮存在的問題(-)城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化自20世紀(jì)80年代以來,我國城鎮(zhèn)化水平有了較大幅度的提高,但與世界城鎮(zhèn)化水平相比還是偏低的,尤其是城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。研究表明,進(jìn)人20世紀(jì)90年代以來,我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化滯后于農(nóng)村工業(yè)化的程度加大態(tài)勢。我國城鎮(zhèn)化滯后的主要原因有基本國情的制約,有思想認(rèn)識的局限,更冇經(jīng)濟(jì)的影響。長期以來我們對農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢缺乏認(rèn)識,而把農(nóng)村人口長期穩(wěn)定在農(nóng)村視為社會穩(wěn)定

8、的標(biāo)志。對發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)的問題,對農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的問題,對實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的問題,都沒有清楚的認(rèn)識。(二)小城鎮(zhèn)規(guī)模小,難以發(fā)揮聚集效應(yīng)和規(guī)模效益小城鎮(zhèn)只冇達(dá)到一定規(guī)模才能產(chǎn)牛一定的聚集效應(yīng)。理論研究表明:當(dāng)一個小城鎮(zhèn)人口在5萬人以上,鎮(zhèn)區(qū)人口在2-3萬人時才能產(chǎn)生一定的聚集效應(yīng)和規(guī)模效益。目前我市鎮(zhèn)區(qū)常駐人口在3萬人以上的鎮(zhèn)還沒有,因此很難產(chǎn)生聚集

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