轉(zhuǎn)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)軌道上來

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1、轉(zhuǎn)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)軌道上來華啖兒年來經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，而是冇計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。黨的十二屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定將指引我們把經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的軌道上來。本文擬就轉(zhuǎn)軌中的若干問題談點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)。一、搞活經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志和途徑經(jīng)濟(jì)體制改革是為了搞活經(jīng)濟(jì)。搞活經(jīng)濟(jì)常常被理解為一個(gè)微觀范疇。其實(shí)，此時(shí)此地經(jīng)濟(jì)的活躍，不能以彼時(shí)彼地經(jīng)濟(jì)的損失為條件，微觀經(jīng)濟(jì)的搞活不能以宏觀經(jīng)濟(jì)效益的降低為代價(jià)。所以，在-?定意義上，搞活經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體觀念。經(jīng)濟(jì)搞活的標(biāo)志應(yīng)該是我們整個(gè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制自動(dòng)地趨向時(shí)間節(jié)約，達(dá)到一切經(jīng)

2、濟(jì)資源充分而合理的運(yùn)用。在商品生產(chǎn)條件卜，達(dá)到或接近這一目標(biāo)的唯一途徑是在広觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域屮尊重價(jià)值規(guī)律的作川，讓一切金業(yè)都無例外地接受社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的統(tǒng)一?尺度的檢驗(yàn)，擇優(yōu)發(fā)展。我們過去兒十年受“商甜外殼”論的影響，實(shí)質(zhì)上搞供給制經(jīng)濟(jì)。最突岀的表現(xiàn)，就是名義上有商品、貨幣和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)際上是企業(yè)盈利多者多交，少者少交，虧則補(bǔ)貼，是讓金業(yè)的商品按個(gè)別價(jià)值實(shí)現(xiàn)（我們軍工產(chǎn)甜長期以來就是按工廠個(gè)別成本加5%成本利潤率計(jì)價(jià)的），以致大量生產(chǎn)同樣規(guī)格和質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)，單位成本相差成倍、幾倍，但彼此相安無事，都以大體相同的速度平行發(fā)展。這種在商品生產(chǎn)中不可思議的

3、現(xiàn)彖，我們長期熟視無睹，習(xí)以為常。在這種實(shí)質(zhì)上的供給制經(jīng)濟(jì)中，最重要的經(jīng)濟(jì)信息，如價(jià)格信號(hào)的準(zhǔn)確性、靈敏性，也就只能具冇比較次要的含義和地位。這個(gè)問題不徹底解決，就根本談不上生產(chǎn)要素的合理配置和宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高?，F(xiàn)在人們比較注意的是打破個(gè)人消費(fèi)品分配屮的平均主義，這當(dāng)然是必要的;但是對(duì)于促進(jìn)半產(chǎn)力的發(fā)展來說，更為重要的是怎樣打破整個(gè)經(jīng)濟(jì)牛活中的平均主義,端掉“大鍋飯”。如果這個(gè)問題真正解決了，即使現(xiàn)有的資源條件和技術(shù)水平不變，只是改變一下資源配置，就會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)效益冇成倍的捉高。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的這一起碼的要求將意味著我們?cè)诮?jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)

4、方式上實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：其一，廢止對(duì)企業(yè)下達(dá)眾多指令、審定基數(shù)、考核增長率的行政領(lǐng)導(dǎo)方式。實(shí)踐表明，我們長期習(xí)用的基數(shù)增長考核法，無論是環(huán)比還是定比，都無法避免“鞭打快牛”賞罰不明的弊病。一方面助長了部分地方和金業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為一時(shí)一地的產(chǎn)值或利潤的增長而不惜抱殘守舊，兒十年一貫制，不顧整體利益和生產(chǎn)的長遠(yuǎn)需要。一方面乂慫恿了另外一些人瞞產(chǎn)瞞利，甚至有時(shí)人為地限制生產(chǎn)能力，閑置生產(chǎn)設(shè)備，延滯經(jīng)營活動(dòng)和資金周轉(zhuǎn)。產(chǎn)牛:這類現(xiàn)象的根源在于基數(shù)增長考核法在木質(zhì)上是行政的而不是經(jīng)濟(jì)的方法。它是以現(xiàn)狀為依據(jù)，以增長為尺度，進(jìn)行縱比（即與自己的過去比），而排斥橫比。因而它

5、所獎(jiǎng)勵(lì)并刺激增殖的，未必是國內(nèi)同行業(yè)中先進(jìn)的企業(yè)；它所懲罰而限制發(fā)展的，未必是同行業(yè)中的落后企業(yè)。這和商晶生產(chǎn)的原則是背道而馳的。在商品生產(chǎn)中，同行業(yè)的橫比屈于至高無上的地位，凡行業(yè)中的先進(jìn)金業(yè)和一切銳意進(jìn)取開拓新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)（只要是符合或創(chuàng)造了社會(huì)需要）的企業(yè)，就資信卓著,迅速發(fā)展；而行業(yè)屮的落示企業(yè)和那些以不變M萬變的企業(yè)，除奮發(fā)圖強(qiáng)，只有關(guān)停并轉(zhuǎn)一途。價(jià)值規(guī)律如一道無聲的命令，吋刻在鞭策各類企業(yè)前進(jìn)、創(chuàng)新。由于每一個(gè)金業(yè)都趨向于更經(jīng)濟(jì)節(jié)省地進(jìn)行自己的生產(chǎn)、經(jīng)營，確定自己的最優(yōu)布點(diǎn)和規(guī)模，發(fā)展自己的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，就能夠最有力地抵制各種行政T?預(yù)和強(qiáng)制，

6、推動(dòng)生產(chǎn)資源的最佳配置。沒有企業(yè)作為商站生產(chǎn)者的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位和價(jià)值規(guī)律的宏觀調(diào)節(jié)作用，無論把企業(yè)在條塊關(guān)系中怎樣擺,發(fā)明多么好的經(jīng)濟(jì)組織形式和傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行起來就會(huì)蛻化，經(jīng)濟(jì)組織行政化、行政機(jī)構(gòu)官僚化的傾向總是難以避免。其二，必須建立社會(huì)主義的統(tǒng)一市場，堅(jiān)決鏟除各種形式的地區(qū)或部門的割據(jù)。一部經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，無論在時(shí)間序列上，還是在區(qū)域分布上，都有明顯的波浪式前進(jìn)的特點(diǎn)。而任何形式的割據(jù)，必然造成住產(chǎn)力受壓迫型的水平發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革以來,區(qū)域Z間的商品資金流動(dòng)，已經(jīng)有所發(fā)展,但是前述基數(shù)增長考核和收益分配，以及相應(yīng)的定價(jià)制度，嚴(yán)重地削弱

7、直至取消了先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競爭能力，因而使商品、資金流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合理性打了很大的折扣。多少年來，我們一再力圖縮小、拉平先進(jìn)和落后地區(qū)的差距，把大量的資金投入那些所獲無幾甚至賠本的地區(qū)和企業(yè)，由于違反了商品生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)果使先進(jìn)地區(qū)企業(yè)被拖垮拖累，傷了元?dú)?，而落后地區(qū)金業(yè)也沒有改變面貌。我們既然可以讓一部分勞動(dòng)者先富裕起來，更可以讓一部分地區(qū)和金業(yè)先富裕起來，這是價(jià)值尺度統(tǒng)一性和牛產(chǎn)力波浪式發(fā)展的內(nèi)在要求。否則，我們就很難避免在低水平上的重復(fù)試制、重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)引進(jìn)、良莠齊長和各種人而全、小而全的封閉體系。有些地方實(shí)際上已經(jīng)在重復(fù)這類

8、錯(cuò)課，只是他們打著“翻番”、“搞活”、“開發(fā)”的旗號(hào)而已。耍改變這