坡頭鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

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1、坡頭鎮(zhèn)2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案湛江市國(guó)土資源局坡頭國(guó)土資源所為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知精神，結(jié)合我真實(shí)際特制定本方案。一、受災(zāi)點(diǎn)分布情況目前，我鎮(zhèn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)17處，其中滑坡2處，崩塌1處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，其它11處。威脅農(nóng)戶920戶3650人，威脅財(cái)產(chǎn)1200萬(wàn)元。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害呈帶狀分布，主要包括4個(gè)村（居）委會(huì)。二、2011年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)降雨誘發(fā)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)氣象部門2011年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，2011年全鎮(zhèn)總降雨量

2、較近三年有所增加，汛期暴雨強(qiáng)度高于常年，區(qū)域性暴雨5-6次，主要出現(xiàn)時(shí)段為7月中下旬到9月上旬，結(jié)束于10月中旬，此時(shí)段平均降雨量達(dá)616.1毫米，為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。有關(guān)村（居）委會(huì)要采取切實(shí)可行的防災(zāi)措施，確保安全度汛。三、2011年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)（一）重點(diǎn)防范期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為主汛期，即2011年5月至10月。-５-（二）重點(diǎn)防范區(qū)域。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)域涉及到個(gè)村（居）委會(huì)，具體為：麻登村委會(huì)、塘博村委會(huì)、岑霞村委會(huì)、新塘村委會(huì)、高山村委會(huì)、塘尾村委會(huì)、梧村村委會(huì)。（三）重點(diǎn)防范對(duì)象。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、安置點(diǎn)、旅游區(qū)、學(xué)校

3、、醫(yī)院、聚居村組（人口密度大、人員集中的地區(qū)）以及交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作為重點(diǎn)防范對(duì)象。（四）重點(diǎn)防范災(zāi)害類型。山體滑坡、崩塌、泥石流等具有突發(fā)性等特點(diǎn)，防災(zāi)難度大，應(yīng)作為主要防范類型。滑坡具有造成人員傷亡事故的可能性，應(yīng)予以足夠的重視。四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。要堅(jiān)持坡頭鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，各村（居）委會(huì)要建立相應(yīng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮責(zé)任主體作用。要建立和完善各負(fù)其責(zé)、各施其職、分工明確、責(zé)任落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)國(guó)土資源所要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)

4、和監(jiān)督。各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要按照《坡頭鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，健全完善本行政區(qū)域、本部門突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，層層落實(shí)責(zé)任，形成防災(zāi)合力。（二）完善各項(xiàng)工作制度，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。各相關(guān)村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)建設(shè)辦、水務(wù)所、交通、派出所、民政辦-５-等有關(guān)部門要進(jìn)一步完善汛前檢查、汛期巡查、汛期值班和災(zāi)情報(bào)告制度。每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在的村（居）委會(huì)政府要認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警制度和險(xiǎn)情巡查制度等。要按照各自職責(zé)，相互配合，找準(zhǔn)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象、范圍

5、，明確重點(diǎn)防范期和主要防治措施，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。要在汛期前組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行檢查，做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》的發(fā)放、宣傳和講解工作。（三）制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，認(rèn)真編制《2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況。制定完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施，充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，建立預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)，提高臨災(zāi)搶險(xiǎn)能力。相關(guān)村（居）委會(huì)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門以及各磚廠企

6、業(yè)管理部門都要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開展調(diào)查，及時(shí)按級(jí)上報(bào)。（四）加強(qiáng)防災(zāi)能力建設(shè)，全面提升防災(zāi)水平。各村（居）委會(huì)-５-要結(jié)合本地實(shí)際，切合加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)資金，增添設(shè)備，采用新技術(shù)、新方法，全面提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)水平。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采用專家授課、發(fā)放宣傳資料、播放防災(zāi)宣傳片等方式，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，提高廣大基層干部和人民群眾的識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)能力。汛期來(lái)臨之前，鎮(zhèn)國(guó)土資源所要負(fù)責(zé)完成我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)“萬(wàn)村”培訓(xùn)工作。（五）健全“群測(cè)群防

7、”體系，充分發(fā)揮基層作用。建立健全村（居）委會(huì)、村、社和群眾地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系，充分發(fā)揮基層人民群眾的防災(zāi)主體作用。特別是在汛期要增加監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生征兆作出預(yù)報(bào)，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。落實(shí)村（居）委會(huì)、村巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人和防災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（六）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。各村（居）委會(huì)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行房屋施工、道路建設(shè)、水電開發(fā)、礦山開采等工程活動(dòng)前，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估防災(zāi)避災(zāi)措施告知制度，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察

8、、設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（七）強(qiáng)化巡查調(diào)查工作，防患未然安全度汛。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要加大汛前巡