姚兵教授關(guān)于安全管理的講話

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1、以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人

2、為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展以人為本安全發(fā)展安全第一是人類社會生產(chǎn)、生活各項活動最基本的準則，也是各國建筑業(yè)的最高準則，我國建筑業(yè)根據(jù)黨和國家以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的要求，達到又好又快發(fā)展的目標，必須切實貫徹這一準則，要從以下五大方面抓細、抓實、抓出成效來?！　∫?、樹立安全理念　　建筑業(yè)是重要的國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，同時建筑業(yè)也是職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。建筑生產(chǎn)安全事故除了造成大量的人員傷亡外．還導致直接的和間接的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生巨大的社會影響。為此，必須首先對目前我國建

3、筑安全水平進行分析判斷，樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，才能有效尋求降低建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率和減少事故損失的途徑?！　。ㄒ唬┙ㄖ踩鹿薁顩r　　改革開放三十年，我國進行了也正在進行著歷史上同時也是世界上的最大的工程建設(shè)。截至2008年底，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達到45880億元，建筑企業(yè)共5.91萬家，從業(yè)人員2556萬人。但在某種程度上，這些輝煌的成績是用慘痛的代價換來的，主要表現(xiàn)在我國建筑業(yè)質(zhì)量安全管理水平較低，導致在建筑生產(chǎn)階段每年由于生產(chǎn)傷害事故喪生的從業(yè)人員近千人，在建筑使用階段由于建筑質(zhì)

4、量原因，也造成了人民群眾人身及財產(chǎn)的重大損失?！　?.建筑生產(chǎn)安全事故情況　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“建筑安全生產(chǎn)事故情況通報”的數(shù)據(jù)，2009年，全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故684起、死亡802人，與上年同期相比，事故起數(shù)下降了12.08%，死亡人數(shù)下降了16.80%；其中，發(fā)生較大事故21起、死亡91人，與上年同期相比，事故起數(shù)下降了50%，死亡人數(shù)下降了51.34%；全年沒有發(fā)生重大及以上事故。截至2010年9月底，建筑生產(chǎn)安全事故356起、死亡452人?！　?.較大及重大安全事故

5、情況　　2009年以來，全國房屋建筑和市政工程共發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故1起、較大事故20起、死亡96人。按事故死亡人數(shù)從多到少排列，依次是吉林省梅河口市愛民醫(yī)院住院部綜合樓工程，造成11人死亡；廣東深圳漢京峰景苑工程，造成9人死亡；貴州貴陽國際會議展覽中心工程，造成9人死亡；安徽蕪湖華強文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程，造成8人死亡；云南昆明新機場配套引橋工程，造成7人死亡；廣東廣州花花世界中心廣場二期工程，造成4人死亡；遼寧本溪恒仁縣人民醫(yī)院異地新建工程，造成4人死亡；遼寧沈陽崇山華府3#樓工程，造成

6、4人死亡；內(nèi)蒙區(qū)蘇尼特右旗人民法院審判法庭工程，造成3人死亡；江蘇省無錫市北塘區(qū)文教中心工程，造成3人死亡；湖南省錦苑鑫城工程，造成3人死亡；湖北省隨州市廣水濱河休閑街A2號樓工程，造成3人死亡；內(nèi)蒙區(qū)和平路道路改造工程，造成3人死亡；江蘇揚州彩弘苑7#樓工程，造成3人死亡；河北石家莊北城國際B-10號樓工程，造成3人死亡；四川農(nóng)業(yè)大學溫江校區(qū)學生宿舍樓工程，造成3人死亡；遼寧沈陽龍之夢亞太中心二期工程，造成3人死亡；四川成都天堂島海洋樂園工程，造成3人死亡；四川南充天來豪庭工程，造成3人死亡。

7、　　3.事故類型和部位情況　　2010年上半年，建筑生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故103起，占總數(shù)的48.13%；坍塌事故40起，占總數(shù)的18.69%；物體打擊事故30起，占總數(shù)的14.02%；起重傷害事故18起，占總數(shù)的8.41%；機具傷害事故13起，占總數(shù)的6.07%；其他事故10起，占總數(shù)的4.68%?！　?010年上半年，建筑生產(chǎn)安全事故按照部位劃分，洞口和臨邊事故46起，占總數(shù)的21.50%；模板事故23起，占總數(shù)的10.75%；腳手架事故23起，占總數(shù)的10.75%；基坑事故

8、20起，占總數(shù)的9.35%；塔吊事故18起，占總數(shù)的8.41%；其他事故84起，占總數(shù)的39.24%?！　。ǘ┙ㄖ踩芾硖攸c　　1.建筑項目特殊性　　（1）一次性?？紤]項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及實施的時間、地點、參加者、自然條件和社會條件，世界上沒有絕對相同的一棟建筑，設(shè)計的單一性，工程的單件性，使得建筑施工不同于工業(yè)、制造業(yè)的重復生產(chǎn)。生產(chǎn)的一次性使得項目的知識、經(jīng)驗和技能積累困難，并很難將其重復地運用到以后的項目管理中，不確定因素多，如政治、經(jīng)濟、自然條件和技術(shù)，它們存在于項目決策、設(shè)計、計劃