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《自貿(mào)區(qū)全球⒄估自貿(mào)區(qū)全球發(fā)展歷程aspanclass=》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、自貿(mào)區(qū)全球發(fā)展歷程近年來，隨著全球化浪潮風(fēng)起云涌和國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展，全球自貿(mào)區(qū)的發(fā)展H新月界,逐漸成為各國貿(mào)易發(fā)展的重要平臺(tái)?？偟膩碚f，全球各種類型的自貿(mào)區(qū)雖然角色相近、功能趨同，但在監(jiān)管模式、運(yùn)行管理及優(yōu)忠政策等方而各有千秋，對(duì)我國各種類型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的改革創(chuàng)新提供了多方而的經(jīng)驗(yàn)借鑒。一、全球自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程(一)初步形成階段一一二戰(zhàn)前古典、傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)的橫空出世自貿(mào)區(qū)最早可追溯到古希臘時(shí)代。當(dāng)時(shí)胖尼基人將泰爾和迎太基兩個(gè)港口劃為特區(qū)，對(duì)外來的商船盡雖保證其安全航行，不受任何干擾，這即為自由
2、港區(qū)的雛形。1228年，法國南部馬賽港在港區(qū)內(nèi)劃出特定區(qū)域,規(guī)定外國貨物可以在不征收任何稅賦的情況下出入這一區(qū)域。1367年，德意志北部的兒個(gè)自由市聯(lián)合起來，建立了歷史上稱Z為“漢薩同盟”的自由貿(mào)易聯(lián)盟;1547年，意大利在其西北部熱那亞灣建立雷格亨(Loghoyn)自山港，這被認(rèn)為是世界上第一個(gè)止式命名的自由港。此后，自由港和自貿(mào)區(qū)開始逐漸在西歐許多國家風(fēng)行。17-191H：紀(jì)約200年的時(shí)間里，歐洲的貿(mào)易人國先后在-?些主要港口創(chuàng)辦自由港或自貿(mào)區(qū)。如意大利的那不勒斯(Naples)自由區(qū)、的里雅
3、斯特(Trieste)§由區(qū)、威尼斯(Venice)自由區(qū);德國漢堡(Hamburg)自由港、不萊梅(Bremen)自由區(qū);法國的敦刻爾克(Dunkerque)自由區(qū)；丹麥的哥本哈根(Copenhagen)白由港;葡萄牙的波爾圖(Porto)等。這些白由港或自由區(qū)利用優(yōu)越的地理位置，采取免除進(jìn)出口關(guān)稅等措施，吸引外國商品到此轉(zhuǎn)口，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，發(fā)揮了商品集散中心的作用。20世紀(jì)20年代后，口貿(mào)區(qū)開始在美洲大陸出現(xiàn)。1923年創(chuàng)辦的烏拉圭科洛尼亞(Colo-vial)自由區(qū)、墨西哥的蒂華納(Ti-ju
4、ana)自由區(qū)和墨西卡利(Me-xicali)自由區(qū)是美洲大陸較早建立的口貿(mào)區(qū)。美國則直到1936年才在紐約的布魯克林(Bro-oklyn)建立了第一個(gè)對(duì)外貿(mào)易區(qū)。從自由港區(qū)問世至二戰(zhàn)前夕，卅界自貿(mào)區(qū)經(jīng)歷了近400年的發(fā)展。從“罐”的角度說，這一時(shí)期的自貿(mào)區(qū)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模有限，主耍以口由港和口由區(qū)為主，共約有75個(gè)，分布在26個(gè)國家和地區(qū)，絕人部分集屮在發(fā)達(dá)國家。從“質(zhì)”的角度說，這一時(shí)期的自貿(mào)區(qū)經(jīng)營活動(dòng)相對(duì)單一，主要從事對(duì)外貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，允許外國商船自由進(jìn)出，但各國對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范I韋I普遍都
5、有比較嚴(yán)格的規(guī)定。這一時(shí)期的自貿(mào)區(qū)因此被稱為“古典和傳統(tǒng)的自貿(mào)區(qū)”。(二)逐步發(fā)展階段一一二戰(zhàn)后至20世紀(jì)60年代出口加工區(qū)的異軍突起二戰(zhàn)示，世界范圍內(nèi)眾多殖民地附屬國和繼獨(dú)立，要求發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的呼聲日益高漲。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的探索實(shí)踐中，很多國家和地區(qū)紛紛開始劃定隔離區(qū)域同外商合作發(fā)展出口工業(yè)，并以當(dāng)?shù)刎S富廉價(jià)的勞動(dòng)力和各種優(yōu)惠待遇，吸收客商的資金和技術(shù)。由此，“出口加工區(qū)”作為一種自貿(mào)區(qū)新形式和發(fā)展的新形態(tài)登上歷史舞臺(tái)。世界上最早從事出口加工活動(dòng)的自由港區(qū)一般認(rèn)為是1958年在愛爾蘭設(shè)立的香農(nóng)(S
6、hannon)出口自由區(qū)。但世界加工區(qū)協(xié)會(huì)(WEPZA)認(rèn)為必須設(shè)有制造工廠，并具有免稅性質(zhì)的自由區(qū)才是出口加工區(qū)，香農(nóng)自山區(qū)僅是免稅而己。據(jù)此，WEPZA認(rèn)定1947年至1951年間波多黎各島上的免稅工業(yè)區(qū)才是世界出口加工區(qū)的鼻祖。我國臺(tái)灣省于1966年建立的高雄出口加工區(qū)，是世界上第一個(gè)正式以“出口加工區(qū)”命名的自貿(mào)區(qū)。發(fā)展中國家出口加工區(qū)的共同點(diǎn)是設(shè)立于港口附近、行政手續(xù)較區(qū)外簡(jiǎn)化、由區(qū)外輸入原物料或零組件，再以非技術(shù)勞力來產(chǎn)生附加價(jià)值，區(qū)內(nèi)企業(yè)享冇稅收及投資政策優(yōu)惠，以“兩頭在外”為主要發(fā)展
7、模式，發(fā)展出口工業(yè)產(chǎn)品。從實(shí)際情況看，異軍突起的出口加工區(qū)，成為了不少發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)起飛的“助推器”，可謂功不可沒。(一)蓬勃興盛階段一一20世紀(jì)60年代后多種類型自貿(mào)區(qū)的共同發(fā)展在全球化浪潮的推動(dòng)下，貿(mào)易、生產(chǎn)、資本國際合作不斷深化，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益加速，發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程迅猛提升，全球口貿(mào)區(qū)呈現(xiàn)出多樣化和綜合化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。FI前，世界上多數(shù)自貿(mào)區(qū)都具有進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲(chǔ)、加工、商品展示、金融等多種功能，大大提高了自貿(mào)區(qū)的運(yùn)行效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以出口加工區(qū)為例，2008年國際勞工組織
8、(〈IL0)對(duì)世界出口加工區(qū)的研究報(bào)告顯示，截至2006年，己有130個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立了3500家出口加工區(qū)。1975年至2006年的30年間，出口加工區(qū)的數(shù)量增長44倍，1997年至2002年的5年間出口加工區(qū)增長最快，數(shù)量?jī)粼鲩L2155家(見表1)。除了出口加工區(qū)蓬勃發(fā)展外,自由港、自由區(qū)、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)?FreeEcon-omicZones)、保稅區(qū)(BondedArea)、免關(guān)稅區(qū)(CustomsFreeZones)、企業(yè)園區(qū)(EnterpriseZones)等各
