城郊農(nóng)民就業(yè)對策

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1、城郊農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的思考與對策隨著我市城市化建設(shè)節(jié)奏的放緩，如何解決城郊農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使失地農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定地增加收入，對于實現(xiàn)長治久安、建立和諧社會，是一項長期的任務(wù)。2016年春節(jié)，我就如何有效加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題，作了一些調(diào)研和思考，現(xiàn)以仙來辦事處珠珊村委的情況為例，加以分析。一、基本現(xiàn)狀通過聊天談話等方式，我了解到，村民的年收入比往年下降很多，且對將來的經(jīng)濟收入來源比較擔憂。他們認為原因主要是新余本地建設(shè)放緩，需要的農(nóng)民工銳減；城郊農(nóng)村的人均耕地本來就不多，經(jīng)過一輪征地后，所剩耕地連一家人的

2、口糧都不能維持，即使耕地較多的人家也只是屮老年人在務(wù)農(nóng)，70后尤其是80后、90后基本不懂種地也不愿種地。城郊農(nóng)民絕大多數(shù)文化程度不高，男人多數(shù)從事建筑、裝修等技術(shù)含量低的體力活，女人多數(shù)從事零售、餐飲等服務(wù)性行業(yè)。以往，該村村民多在本地務(wù)工，較少外出打工。2015年，由于在本地很難找到活干，有活干的又很難結(jié)到工錢，有一小部分村民開始外出打工，但更多的人閑下來沒事干，在村里打牌、打麻將、發(fā)發(fā)牢騷度H;也有一部分手藝人不愿降低工錢去做工。二、原因分析作為曾經(jīng)的村民，本人對于珠珊村的一些歷史和現(xiàn)狀問題有一定的了解，我認為造成目前這

3、種困境的原因主要有以下幾點：1.思想觀念落后，經(jīng)濟來源單一。因為地處城郊，自改革開放以來，依靠種植蔬菜和打零工，珠珊村村民的經(jīng)濟狀況就比其他農(nóng)村要好…點，但這也導(dǎo)致了村民長期以來滿足于這種“優(yōu)勢”。只耍你勤快肯干，在家可務(wù)農(nóng)，出門有事做，家里吃喝不愁，使得村里一度盛行“讀書無用論”，絕大多數(shù)80后、90后初中一畢業(yè)就回家，過著和父輩一樣的經(jīng)濟生活，早早地結(jié)婚生子。村民如此，村干部亦如此。村委沒有任何集體經(jīng)濟，都各自顧各自，忙著做工賺錢，對村里的發(fā)展沒有任何的長期規(guī)劃。所以一旦本地無工可做，村民們就沒有什么其他出路了，收入口然就

4、大幅下降。2?村勞動力就業(yè)空間小，造成轉(zhuǎn)移困難。由于村民對子女的教冇不夠重視，年輕人的受教育程度普遍較低，能從事的工作主要以體力活為主，技能水平低且單一，對建筑業(yè)的依賴程度大，對新事物、新技能的接受能力不強，主動性弱,這種情況造成村民就業(yè)面窄，轉(zhuǎn)移困難。3?失地農(nóng)民增多，轉(zhuǎn)移難度加大。近年來，珠珊村在城鎮(zhèn)化進程中，耕地面積銳減，造成失地農(nóng)民增多，需要轉(zhuǎn)移的富裕勞動力就更多了，年輕一點還可以出去打點工，年紀稍大的就只能留在村里。4.農(nóng)民工進入市場的組織化程度低。珠珊村雖毗鄰城市，但幾乎沒有接受農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)，特別是非農(nóng)職業(yè)

5、技能的培訓(xùn)機會。更沒有針對他們這類勞動力市場進行統(tǒng)一的管理機構(gòu)，從而造成勞動力供求、價格等市場信息無法準確而廣泛傳播，使具有一技之長的農(nóng)村勞動者難以及時獲得明確的用工需求信息，而無用武之地。三、應(yīng)對之策1?解放思想，更新觀念。首先就是要重視自身的學(xué)習(xí)和孩子的教育，改變只圖短利、忽視長遠的落后觀念。其次，面對競爭激烈的勞動力市場，農(nóng)民工往往存有茫然或自卑的心理狀態(tài)，妨礙了他們參與外部的競爭。因此，應(yīng)加強對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，走出安于現(xiàn)狀，因循守舊的思想境地，進一步解放思想，迎接千變?nèi)f化、競爭激烈的勞動力市場的挑戰(zhàn)。2?

6、加強多種就業(yè)技能培訓(xùn)。為了提高農(nóng)村剩余勞動力的競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并逐步樹立起品牌效應(yīng)。這方面村級組織和村干部要帶頭發(fā)揮作用，為村民提供各類培訓(xùn)信息，幫助他們提高就業(yè)技能，迅速從體能型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄停跅l件允許的情況下，還可開展泄單培訓(xùn)。3?開拓新的就業(yè)領(lǐng)域，廣開就業(yè)渠道。要大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和校正就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展觀，人力發(fā)展資本、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造增收的社會環(huán)境，讓更多的農(nóng)民有參與發(fā)展的機會和崗位，從而促進辦事處工業(yè)化和城鎮(zhèn)

7、化的均衡發(fā)展。4.建立和健全政府對勞動力市場的管理機制。新的機制,應(yīng)當對其職能進行重新定位，強化服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)加強對其進行檢查督導(dǎo)，做好對勞動力市場的管理、引導(dǎo)和信息發(fā)布，為農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移和有序流動提供組織保證，為農(nóng)民工的輸出保駕護航。在這方面，四川省南充市嘉陵區(qū)勞動局的“定單培訓(xùn)”做法值得借鑒。他們的具體做法是:由政府牽頭，聯(lián)絡(luò)…些大型企業(yè)，特別是派人到北京、上海、廣州、深圳，把地方企業(yè)招工的信息定單拿回來，按照定單要求組織培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)后的農(nóng)民工很快即可上崗就業(yè)，拿到工資，而且其工資收入要比他們自己進城聯(lián)系務(wù)工的相

8、對要高一些。總之，建議由政府成立專門機構(gòu)，加人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，有專人負責跑招工定單，使農(nóng)村富裕勞動力很快從體能型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄?，從而充分發(fā)揮“有技術(shù)、能吃苦”的本色和優(yōu)勢，通過加強政府對勞務(wù)輸出的管理，逐步做到讓農(nóng)村富裕勞動力走上有序離開農(nóng)村，另謀致富門路的良性發(fā)展之路。