[精品]以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)“幸?！苯ㄔO(shè)

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1、以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)“幸?！苯ㄔO(shè)以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)“幸?！苯ㄔO(shè)記者踏訪富川瑤族自治縣富陽(yáng)鎮(zhèn)鐵耕村。入村，映入記者眼簾的是枝繁葉茂的古樟林、曲徑通幽的人工湖、精致潔凈的小廣場(chǎng)，以及錯(cuò)落有致且頗具瑤族“飛檐翹角馬頭墻、玉題干欄萬(wàn)字窗、素瓦灰墻斜山頂、龍頭鳳尾伴太陽(yáng)”特色的建筑，好一幅富饒和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村畫卷！入村不遠(yuǎn)，見一嶄新建筑，三五名老人在建筑物前曬太陽(yáng)，五六個(gè)兒童院門前玩耍?！斑@是該村rhl日辦公樓改建而成的社區(qū)幸福院。”與記者同行的富川宣傳部小楊說，“院子里有日間照料室、文化娛樂室、廚房餐廳，還有由愛心企業(yè)捐建的游戲場(chǎng)所和設(shè)

2、施。每天，社區(qū)12位空巢老人和8名留守兒童在這里娛樂、休閑、學(xué)習(xí)。”“哦！社區(qū)幸福院？”記者問?！皩?duì)，社區(qū)幸福院?！毙钫f，“白天，老人們?cè)谛腋Ｔ豪镄蓍e，享受社會(huì)公共服務(wù)提供的便利，晚上回家，這是一種新的養(yǎng)老機(jī)制。”新在何處？該縣縣委書記廖立勇解讀說：“空巢老人要守家，而幸福院就是專門為他們?cè)O(shè)的，'進(jìn)院不離家'、'離家不離村'，破解了農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活無(wú)人照料難題，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂?！边@么好的“幸福院”誰(shuí)辦的？村民自己，市村民委員會(huì)主辦和管理，為老年人提供就餐、生活照顧、日間休息、休閑娛樂等綜合性日間照

3、料服務(wù)，并配有專門的志愿者。的確是一種創(chuàng)新！記者贊嘆。舉目國(guó)內(nèi)，多少留守老人常孤寂，多少留守兒童令人憂，而在這里，卻得到了很好的解決，實(shí)在令記者意外。令記者意外的還不僅是這些。社區(qū)幸福院建設(shè)不過是賀州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)的“小荷尖尖角”。自2013年以來，賀州市委把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為基層黨建科學(xué)化“書記創(chuàng)新工程”來抓，建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以基層黨建為引領(lǐng)，以資源統(tǒng)籌為手段，以深化服務(wù)為措施，以建好幸福院為切入點(diǎn)，以完善機(jī)制為保障，創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“賀州模式”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化,促進(jìn)了社會(huì)主義

4、新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)村社會(huì)治理模式，確保了農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。除鐵耕村外，賀州還有15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建成，以及50多個(gè)在建，記者走訪，一路驚喜。黨建創(chuàng)新，打造基層服務(wù)型黨組織在試點(diǎn)村，一個(gè)令記者驚喜的現(xiàn)象是：在賀州所有的農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)中，基層黨組織的作用都發(fā)揮得淋漓盡致。胡仕嚴(yán)是仁沖村黨支部副書記、團(tuán)支部書記。2005年大學(xué)畢業(yè)后毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己的學(xué)識(shí)發(fā)展肉豬養(yǎng)殖、投資物流公司、開辦制衣公司、創(chuàng)辦洗滌公司……帶領(lǐng)60多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工一同走上致富路。曾先后榮獲“賀州市十佳農(nóng)村團(tuán)支部書記”、“賀州市青年創(chuàng)業(yè)Z星”

5、等榮譽(yù)稱號(hào)，還應(yīng)邀到賀州學(xué)院為畢業(yè)牛介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。仁沖村黨支部抓住這一典型人物，采用各種方式在村里宣講胡仕嚴(yán)的事跡，甚至拍成微電影進(jìn)行廣泛播放，鼓勵(lì)村民創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，辟建“農(nóng)家書屋”，利用農(nóng)閑季節(jié)開展科技培訓(xùn)等，向村民傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)。這一方法效果奇佳，如今該村已建成一個(gè)瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)有存欄500頭以上的養(yǎng)殖戶45戶，瘦肉型豬存欄1.2萬(wàn)頭；建成一個(gè)大棚西瓜種植小區(qū)，占地200多畝，現(xiàn)已有農(nóng)戶12戶?！坝辛它h支部的服務(wù)和幫助，發(fā)展更迅猛?！痹摯宕逦瘯?huì)主任胡仕琴說。賀州市委組織部領(lǐng)導(dǎo)介紹說：“我們把基層黨建工作貫穿始終，充分

6、發(fā)揮社區(qū)內(nèi)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，提高黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。”新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村發(fā)展的“第二次革命”，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在這一重要戰(zhàn)略實(shí)施過程中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織形式發(fā)綸了深刻變化，對(duì)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，賀州是如何做到讓基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用淋漓盡致地發(fā)揮的？在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)Z后，賀州市委組織部在基層黨組織建設(shè)上連續(xù)拿出創(chuàng)新之舉：一一創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式。按照“因地制宜、務(wù)實(shí)管用，先易后

7、難、循序漸進(jìn)”的原則，在人口和對(duì)聚集、和互臨近1個(gè)或多個(gè)自然村聯(lián)合成立新型農(nóng)村社區(qū)。在新型社區(qū)范圍內(nèi)，保留行政村體制不變，組建社區(qū)黨組織，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，形成以中心口然村為主體、輻射帶動(dòng)周邊自然村莊的社區(qū)黨建工作新格局。同吋，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)等領(lǐng)域建立黨支部或黨小組，并依托生產(chǎn)綜合服務(wù)站為社區(qū)居民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。目前，共在試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)新成立黨支部9個(gè)。一一健全社區(qū)黨群組織體系。創(chuàng)新社區(qū)黨建模式，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治制度，突出社區(qū)黨組織這一領(lǐng)導(dǎo)核心，健全社區(qū)工青婦等群團(tuán)組織，

8、培育發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性的社會(huì)組織，依托社區(qū)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公共服務(wù)中心三大機(jī)構(gòu)，形成政府行政管理與社區(qū)自治有效銜接、良性互動(dòng)的管理機(jī)制。目前，共在試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)成立各類組織61個(gè)。一一統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建互助共建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，開展黨組織“結(jié)對(duì)共建”和“千企幫村、助民圓夢(mèng)”活動(dòng)，通過機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨