完善社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)管理效能

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5、能社區(qū)是各種社會(huì)群體生產(chǎn)、生活的聚集點(diǎn),也是各種社會(huì)矛盾和沖突集中爆發(fā)的地區(qū)。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體,不僅可以有效的預(yù)防和解決各種社會(huì)矛盾與沖突,降低社會(huì)轉(zhuǎn)型成本,還將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。第一,提高政府行政管理能力,建立健全社會(huì)中間管理組織。社區(qū)政府及其相關(guān)組織,是社區(qū)發(fā)展和管理的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)政府組織建設(shè),要按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化社區(qū)行政管理體制改革,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,更加注重履行社

6、會(huì)管理和公共服務(wù);要重視和充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在發(fā)展社區(qū)和管理社區(qū)中的重要作用;要重視和充分發(fā)揮科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、各類(lèi)學(xué)會(huì)等與政府有著密切聯(lián)系的社會(huì)團(tuán)體在社區(qū)發(fā)展和管理中的重要作用。在社區(qū)發(fā)展和管理上,政府要盡量避免集社會(huì)管理和發(fā)展功能于一身,要在制度和政策上給予人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體以充分發(fā)揮作用的空間。第二,健全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完善和提高社區(qū)發(fā)展和服務(wù)功能。社區(qū)是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織活動(dòng)的基本空間,也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得進(jìn)步的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是夯實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社

7、會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和推進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的保障。要繼續(xù)增加教育投入,穩(wěn)步改善和提高教育發(fā)展的條件;著力增加醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入,完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;重點(diǎn)增加廣播電視、交通通訊、文化和社會(huì)保障等公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,完善社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)功能,提升社區(qū)公益事業(yè)的服務(wù)水平。第三,加強(qiáng)社區(qū)公民法制社會(huì)意識(shí),規(guī)范社區(qū)居民和組織的行為。依法進(jìn)行社區(qū)建設(shè),是法制化社會(huì)的要求。依法建設(shè)社區(qū)的基礎(chǔ)在于提高社區(qū)居民的法制社會(huì)意識(shí)。大力宣傳和開(kāi)展愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮等現(xiàn)代文明素質(zhì)

8、教育,通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)的情感,激發(fā)建設(shè)社區(qū)和家鄉(xiāng)的創(chuàng)造力;通過(guò)開(kāi)展知法守法教育,增強(qiáng)法制觀念;通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信教育,加強(qiáng)信用建設(shè);通過(guò)開(kāi)展知禮向善教育,優(yōu)化人際環(huán)境;為建設(shè)法制社區(qū)、誠(chéng)信社區(qū)、人文社區(qū)奠定基礎(chǔ)。第四,創(chuàng)新社區(qū)管理,減少社會(huì)沖突和提高管理效能。創(chuàng)新社會(huì)管理,是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)展變化的需要。創(chuàng)新社會(huì)管理,要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),正確把握和處理廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,并重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)

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