2018國考申論備考高端素材之農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

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1、2018國考申論備考高端素材之農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革一、理論政策改革核心：通過自身努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費者的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。概念首提：2015年12月24日至25日在北京召開中央農(nóng)村工作會議。會議強調(diào)，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。20117年政策：《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》：要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突岀位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把

2、促進農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，從牛產(chǎn)端、供給側(cè)入手，創(chuàng)新體制機制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，突岀綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡，具體包括：一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。二、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。三、推進綠色發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四、推進創(chuàng)新驅(qū)動，增強農(nóng)業(yè)科技支撐能力。五、推進農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六、完善農(nóng)業(yè)支持政策，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。二、熱點案例案例一：強化品牌建設(shè)推進莘縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“強

3、優(yōu)勢，補短板，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展二近年來，莘縣緊緊圍繞這一發(fā)展思路，大力實施農(nóng)業(yè)龍頭帶動戰(zhàn)略，抓龍頭、帶基地、樹品牌、增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新的突破,具體包括：區(qū)域布局打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群，強化品牌突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，網(wǎng)農(nóng)對接建立銷售渠道矩陣等。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持量質(zhì)齊升，大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，莘縣將進一步提升“中國菜鄉(xiāng)、生態(tài)家園、綠色莘縣"知名度，打響“中國蔬菜第一縣"品牌！案例二：全力支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革近年來，農(nóng)發(fā)行寶雞市分行在支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了積極的作用。該行扎實做好糧油信貸各項工作，

4、解決了長期困擾地方政府收購糧油資金緊張的矛盾，確保信貸政策、資金、服務(wù)、宣傳、信息“五落實到位：確保當(dāng)?shù)卣?、上級行、客戶、自身、糧農(nóng)“五滿意S近5年來，累計投放資金47億元，支持民營企業(yè)43戶，涉及糧油批發(fā)零售、農(nóng)副產(chǎn)甜加工、種植養(yǎng)殖、農(nóng)資流通等多個行業(yè)，全力支持該市而粉加工、玉米加工、棉紗紡織、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)村流通體系建設(shè)等特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支農(nóng)成效明顯。案例三：培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能“順齋”、“惠民”、“興蘆”等品牌蔬菜暢銷京津，慶功臺、威武屯、第什里等鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，“基地+城市社區(qū)”“會員宅配”等鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式悄然興起……立足資源

5、稟賦和區(qū)位特點，廊坊大力培植高端設(shè)施蔬菜、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，讓老百姓的“錢袋子”越來越鼓。三、名言警句農(nóng)，天下之木，務(wù)莫大焉。司馬遷農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。——習(xí)近平推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)?！朕r(nóng)村工作會議通過多點發(fā)力、多策并舉，破解瓶頸、拉長“短腿J增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁?！袊r(nóng)業(yè)部部長韓長賦深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“三農(nóng)"領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系長遠。一定

6、要守住三條底線：確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題?！度嗣袢請蟆飞缯撍?、參考范文做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革大文章新華社特約評論員揮別“十二五二我國農(nóng)業(yè)發(fā)展既擁有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長、糧棉油果菜魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品總量居世界首位等諸多優(yōu)勢，也面臨著國際市場競爭加劇，自身大而不強、多而不優(yōu)等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。決勝“十三五二2016年一號文件首次提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不但為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎開岀藥方，也為促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。問題與發(fā)展相隨，也是改革的肇因。近年來，我國糧食連年增產(chǎn)，供求總量基

7、本平衡，但結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。比如，玉米階段性供過于求，大豆缺口逐年擴大，優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足，說明有效供給不能適應(yīng)需求變化。牛產(chǎn)成本過高、資源錯配等突出問題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的集中顯現(xiàn)。聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就找到了制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的“病根”，牽住了提高農(nóng)業(yè)市場競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“牛鼻子”。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是以市場為中心。要圍繞市場需求進行生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，擴大有效供給，增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加契合消費需求，更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，更加有利于牛態(tài)環(huán)境的保護。這是一篇涉及生產(chǎn)力調(diào)整和生產(chǎn)關(guān)系變革的

8、大文章，需要科學(xué)謀篇布局，切實抓岀成效。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、降成本、去庫存、補短板等重點任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種