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1、1電力企業(yè)安全管理福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所2內(nèi)容簡要1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)2、保證安全資金的投入3.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)4、必須加強(qiáng)人員安全教育5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理6、嚴(yán)格安全出口的管理7、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷售管理8抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理9、開展經(jīng)常性安全檢查10、落實(shí)承包租賃中的安全管理11、尊重從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)12、必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案13加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理31、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*《安全生產(chǎn)法》17條規(guī)定(1)建立、健
2、全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;《福建省安全生產(chǎn)條例》第4條規(guī)定:*生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。4《福建省政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政文〔2009〕33號(hào))其第五十八條電力監(jiān)督管理部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患;(二)組織開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)安全
3、事故防范措施,防范事故發(fā)生;(三)組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià);(四)負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩安全監(jiān)督管理工作。5安全生產(chǎn)規(guī)章制度《福建省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改;(二)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);(三)危險(xiǎn)作業(yè)場所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理;(四)重大危險(xiǎn)源的安全措施;(五)職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施;(六)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)管理;(七)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和管理;(八)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施;(九)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)
4、查處理;(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);(十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。6操作規(guī)程舉例停電、不停電檢修操作規(guī)定高、低壓配電室檢修操作規(guī)程焊接作業(yè)安全操作規(guī)定火災(zāi)危險(xiǎn)場所動(dòng)火規(guī)定防雷設(shè)施檢測(cè)規(guī)定水電站蓄水庫區(qū)巡檢操作規(guī)程排水設(shè)施操作管理規(guī)定等7生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*(續(xù))(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。82、生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全資金投入*第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營
5、單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)資金的投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位“三同時(shí)”的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、工傷保險(xiǎn)等9《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第8條指出:*電力工程、水利水電建筑工程以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用。第16條指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
6、部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。10安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*《辦法》第13條(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。11財(cái)政部《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》指出:電力工程、水利水電工程建筑施工企業(yè)應(yīng)以其法人或合伙人名義將企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故
7、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。12安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少?企業(yè)類型存儲(chǔ)金額(人民幣)小型企業(yè)>30萬元中型企業(yè)>100萬元大型企業(yè)>150萬元特大型企業(yè)>200萬元第3條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及同級(jí)財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲(chǔ)金額:風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬元。13第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩
8、)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。143.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定:(1)“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置