各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委

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1、各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、各市房產(chǎn)局，各市招標(biāo)辦：根據(jù)我廳《關(guān)于開(kāi)展2012年第一季度全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)整檢查的通知》（桂建管（2012）18號(hào)）要求，2012年3月26日至4月7日，我廳開(kāi)展了2012年第一季度全區(qū)建筑市場(chǎng)牲建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：一、檢查基本情況此次檢查共對(duì)14個(gè)市及所轄的15個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了督查。整查的主要內(nèi)容包括?各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職情況、在建工程建設(shè)情況、參建各方履職情況、迎接全國(guó)保障性安居工程質(zhì)暈監(jiān)督執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作情況等，并在工程抽查過(guò)程小進(jìn)行了建材抽測(cè)和實(shí)體檢測(cè)。共隨機(jī)抽查

2、了70個(gè)項(xiàng)目，其屮保障性安居工程63個(gè)，占抽查總數(shù)的90%。共發(fā)出停工整改建議書(shū)8份、隱患整改建議書(shū)44份，?其余18個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題由檢查組在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)反饋會(huì)進(jìn)行了反饋?？傮w來(lái)看，口從全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議召開(kāi)后，各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和參建各方的履職意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)、工程管理水平、監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，特別是保障性住房的質(zhì)量安全管理有了明顯進(jìn)步。表現(xiàn)在：一是各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)加人質(zhì)量安全監(jiān)管力度。玉林市對(duì)3家手續(xù)不全即開(kāi)工挖基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，貴港市対8家存在問(wèn)題較多的施工企業(yè)述行了約談，百色山在

3、全區(qū)執(zhí)行施工、監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)H部信息網(wǎng)上報(bào)送制度方而最完善。二是全區(qū)保障性安居工程質(zhì)量安全水平明顯提高。本次抽杳到的63個(gè)保障性安居工程，混凝土外觀沒(méi)有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，未發(fā)現(xiàn)“瘦庁鋼筋”，總體質(zhì)量安全水平有明顯提高。其小，柳州市航陽(yáng)小苑嫌租房、桂林市南鐵職工住宅、梧州市政府限價(jià)房紅嶺1號(hào)樓、廣西玉柴集團(tuán)玉柴大學(xué)生公寓樓、貴港市人民醫(yī)院危舊住房改造工程等項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)安全牛產(chǎn)、文明施工水平較好，場(chǎng)地硬化和臨時(shí)設(shè)池標(biāo)準(zhǔn)較高。三是主要建筑材料的質(zhì)量得到有效保證。木次檢查共現(xiàn)場(chǎng)抽檢了86組不同規(guī)格型號(hào)的鋼筋，檢測(cè)結(jié)杲表明所有抽檢鋼筋物理力學(xué)性能合格率為100%。二、存在問(wèn)題（一）

4、建筑市場(chǎng)秩序方面1.一些工程不嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。如：個(gè)別工程無(wú)施工許可證己施工，一些工程基本建設(shè)程序錯(cuò)誤，部分項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件帀杳備案制度。廣西惠農(nóng)融資擔(dān)保有限公司任項(xiàng)目業(yè)主的某工程，未履行施工監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)，無(wú)施工許可證、施工圖未經(jīng)審查，已施工至主體二層。2.招投標(biāo)工作存在漏洞。一些地區(qū)的施工投標(biāo)評(píng)分辦法排斥潛在投標(biāo)人°個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布不規(guī)范，招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)布?至截止投標(biāo)口期少于有關(guān)規(guī)定。（二）參建單位質(zhì)量女全行為方面1.施工單位對(duì)項(xiàng)目部管理不規(guī)范，項(xiàng)目部未認(rèn)真執(zhí)行檢查制度，個(gè)別項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理企業(yè)發(fā)出的整改通知拒不執(zhí)行。2.監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理

5、不規(guī)范，一些監(jiān)理項(xiàng)丨

6、部從業(yè)人員無(wú)公司任命授權(quán)文件，部分監(jiān)理企業(yè)未對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)展孕檢。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不按要求開(kāi)展周檢。3.關(guān)鍵崗位管理人員履職到位率仍然有待提高。4.不少項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行工序報(bào)驗(yàn)制度。5.一些工程在進(jìn)行重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收時(shí)，勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)。6.個(gè)別項(xiàng)H未嚴(yán)格實(shí)行重要建筑材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度。7.個(gè)別項(xiàng)目不按時(shí)報(bào)送整改資料。截至4月25H,臨桂縣誠(chéng)鑫工程監(jiān)理有限責(zé)任公司、廣西桂春工程項(xiàng)口管理咨詢(xún)有限公司、華廈建設(shè)集團(tuán)等3家企業(yè)的整改資料仍未報(bào)送我廳審査。（三）工程實(shí)體質(zhì)量方而1.混凝土工程。一是個(gè)別工程局部構(gòu)件混凝土強(qiáng)度等級(jí)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。二是同養(yǎng)

7、、標(biāo)養(yǎng)試塊留置不規(guī)范。三是個(gè)別項(xiàng)1=1混凝土為現(xiàn)場(chǎng)攪拌，質(zhì)量控制措施不落實(shí)。四是混凝土觀感質(zhì)量有待提高。2.鋼筋工程。最主要的問(wèn)題是抗震構(gòu)造措施不完善。3.砌筑工程。一些工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌砌筑砂漿無(wú)可靠的計(jì)量設(shè)施，不重視砂漿標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊的留置。4.模板工程。木模板支撐體系普遍存在立桿間距過(guò)大、尾徑不足等現(xiàn)彖。鋼管和門(mén)式架支撐普遍存在缺掃地桿、封頂桿、水平加固桿和剪刀撐現(xiàn)象。不按方案施工的現(xiàn)象較多。（四）安全牛產(chǎn)方面1.基坑及邊坡。有2個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行人工挖孔樁開(kāi)挖，無(wú)專(zhuān)用通風(fēng)設(shè)備、無(wú)應(yīng)急軟爬梯、無(wú)每H施工前通風(fēng)記錄、無(wú)活休試驗(yàn)記錄。2.施工臨時(shí)用電。部分工程的臨時(shí)用電沒(méi)有采

8、用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，未實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)；不少用電設(shè)備未做保護(hù)接零。1.腳手架。部分落地式腳手架連墻件設(shè)置不符合規(guī)范和方案要求，架體內(nèi)封閉不嚴(yán)，作業(yè)層未滿鋪腳手板。懸挑式鋼管腳手架懸挑而未封閉嚴(yán)密。2.建筑起重機(jī)械。兒乎所有物料提升機(jī)均未安裝“一視頻兩聯(lián)動(dòng)"裝置，絕人部分物料提升機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格即投入使用。塔吊無(wú)日常維護(hù)保養(yǎng)資料，司機(jī)配備不足、缺信號(hào)、司索、指揮作業(yè)人員。3.臨邊洞口防護(hù)。不少施工現(xiàn)場(chǎng)女全通道不明顯、樓層臨邊洞口防護(hù)不及時(shí)、不嚴(yán)密。（五）文明施工方血1.一些項(xiàng)目無(wú)圍擋、無(wú)人門(mén)、無(wú)五牌一圖；項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)無(wú)明顯分隔;施工場(chǎng)地未做硬化