醫(yī)院治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2015)

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1、醫(yī)院治安保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案一、目的：為認(rèn)真慣徹落實(shí)治安保衛(wèi)條例，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)；二、編制依據(jù)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》三、適用范圍；本預(yù)案適用于醫(yī)院可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損；四、預(yù)案體系；本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；五、工作原則、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲；統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，以人為本，迅速撲滅，減少損失；六、事故等級(jí)；一般事件與事故：醫(yī)院治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、目的為認(rèn)真慣徹落實(shí)治安保衛(wèi)條例，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)人身、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)本醫(yī)院人職工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，正確處臵治安突發(fā)事件，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》

2、、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會(huì)影響的治安突發(fā)性事件或事故。四、預(yù)案體系本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。五、工作原則、紀(jì)律及獎(jiǎng)懲統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，以人為本，迅速撲滅，減少損失；力爭(zhēng)把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件；不得阻礙應(yīng)急工作；不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé)，延誤應(yīng)急時(shí)機(jī)；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻(xiàn)的先進(jìn)

3、集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、事故等級(jí)1、一般事件與事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件事故采用醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定的程序處理；2、重大經(jīng)濟(jì)損失事件：重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)（含）元以上；3、重大突發(fā)事件：給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣5萬(wàn)元（含）以上事件；造成兩人以上重傷死亡的事件；給醫(yī)院形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件；嚴(yán)重影響醫(yī)院正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國(guó)家重大法律、政策調(diào)整，導(dǎo)致醫(yī)院不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略的突發(fā)事件；醫(yī)院高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件；因經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)生重大信用危機(jī)的事

4、件；職工聚眾鬧事、停工怠工、破壞醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)秩序的事件。七、醫(yī)院危險(xiǎn)源醫(yī)院發(fā)生治安事件的主要類型1、重大斗毆事件；2、群體性極端人員尋釁滋事；3、重大盜竊事件；4、針對(duì)重點(diǎn)人員和部位的恐怖襲擊事件；5、危害醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)的其它治安性質(zhì)的事件。八、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）院內(nèi)二級(jí)應(yīng)急小組架構(gòu)組長(zhǎng)：劉曉輝成員：吳明媛、李東、何英、（二）三級(jí)小組成員：各科室負(fù)責(zé)人九、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理1、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理：加強(qiáng)全體職工法制培訓(xùn)教育，增強(qiáng)、提高大家的安全意識(shí)；2、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照醫(yī)院門(mén)禁、治安管理制度執(zhí)行；3、對(duì)醫(yī)院全區(qū)域?qū)嵭腥?4小時(shí)不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)、處

5、理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。十、預(yù)警及措施（一）按照突發(fā)治安事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除（二）根據(jù)“有備無(wú)患”的原則，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)符合“重大經(jīng)濟(jì)損失或重大突發(fā)事件”的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)（三）進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；2、在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息，必要是廣泛發(fā)布預(yù)警公告；3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥善安臵；4、現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)應(yīng)急裝

6、備與安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施以及警示標(biāo)識(shí)等；5、排查并排除安全隱患；6、修復(fù)或重建基礎(chǔ)設(shè)施以及修復(fù)或更換機(jī)器設(shè)備等以盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；7、進(jìn)行必要的重建或恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)員；8、必要時(shí)對(duì)職工災(zāi)后心理進(jìn)行疏導(dǎo)或矯正、資助或慰問(wèn)受災(zāi)嚴(yán)重的職工及其家屬。十四、應(yīng)急培訓(xùn)演練及應(yīng)急能力考核1、各科室應(yīng)加強(qiáng)職工宣傳教育工作，普及突發(fā)事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高職工的防范能力。該類培訓(xùn)與宣傳，每半年至少一次；通過(guò)集中學(xué)習(xí)形式或采取火災(zāi)模擬演練進(jìn)行；2、院內(nèi)應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和管理，各科主任應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，并結(jié)合應(yīng)急系統(tǒng)化要求，打造本科室應(yīng)急力量。應(yīng)急性質(zhì)的培訓(xùn)每年

7、至少一次，如果事故或其隱患出現(xiàn)，則必須適時(shí)培訓(xùn)；培訓(xùn)方式主要是結(jié)合工作實(shí)踐，以“應(yīng)急意識(shí)”促進(jìn)提高；3、應(yīng)急小組定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高防范和處臵突發(fā)性事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。綜合應(yīng)急演練每年至少進(jìn)行一次；4、應(yīng)急能力考核為保障突發(fā)事件應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系持續(xù)改進(jìn)，科室應(yīng)急小組應(yīng)對(duì)各應(yīng)急制度和工作程序的執(zhí)行與完善情況，隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)與考核、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用等情況，實(shí)行不定期的監(jiān)督、檢查。十五、應(yīng)急預(yù)案管理制度（一）本應(yīng)急預(yù)