國際貿(mào)易形勢分析課

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1、國際貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國外貿(mào)的影響10國貿(mào)7藍斌10310507161貿(mào)易技術(shù)壁壘的概念、內(nèi)容及特點所謂貿(mào)易壁壘，是指一國或一個區(qū)域組織以維護國家安全或區(qū)域基本安全，保障人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施，這些措施對具他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)牛影響。TBT有廣義和狹義之分：狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。廣義的TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫標(biāo)準(zhǔn)（SPS）及其它任何對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施。歸納起來，TBT具有以下特點

2、。1.1廣泛性從TBT所涉及到的產(chǎn)殆來看，不但包括初級產(chǎn)品，而且涉及所有的屮間產(chǎn)品和工業(yè)制成品。從TBT影響的過程上看，涵蓋了生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從TBT所涉及的領(lǐng)域上看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。貿(mào)易技術(shù)壁金措施的表現(xiàn)形式極貝廣泛性，涉及法律、法令、規(guī)定等各個方面。1.2隱蔽性它不像關(guān)稅壁壘那樣，有一個量化指標(biāo)，也不同于進口配額、許可證，有肓接的數(shù)量限制。貿(mào)易技術(shù)壁壘往往隱蔽在保護消費者利益、環(huán)保等合法外衣Z下，其至利用名義上的合理性和形式上的合法性，掩蓋其實施貿(mào)易壁壘的真實意圖。1.3復(fù)雜、靈活貿(mào)易技術(shù)捲壘因其涉及的技術(shù)和

3、適用范圍的廣泛性，使具比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)朵。一方而山于科技的進步和管理的改進，各國所制定的標(biāo)準(zhǔn)愈加粹細。另一方面，發(fā)達國家為了限制外國商品的進口，在技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計上費盡了心機，不斷地變化花樣。1.4爭議性強貿(mào)易技術(shù)壁壘之所以爭議性強，出于兩方面的原因：一方面，各國在維護人類健康、安全及生活環(huán)境等方而存在著不同的價值觀；另一?方而，各國的工業(yè)化程度和科技發(fā)展水平也存在著差異，因而各國制定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，在對外貿(mào)易中各國都堅持自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，結(jié)果不同國家間難以協(xié)調(diào)，容易引起爭議。2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘其實具有兩面性：一方

4、而它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有一定的合理性；另一?方面，它乂成為貿(mào)易保護主義的借口，充當(dāng)了貿(mào)易捲壘。2.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極影響（1）阻止境外產(chǎn)品可能對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。在完全竟?fàn)帡l件卜，一國如缺乏相應(yīng)的貿(mào)易壁壘措施，境外產(chǎn)品的人量進入勢必對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成沖擊，致使市場均衡被破壞，即外部因素致使國內(nèi)產(chǎn)晶銷售價格下跌，整個市場平均利潤下降，部分企業(yè)因市場環(huán)境的不斷惡化而被迫退出市場，從而形成對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損壞，嚴(yán)重的情況下，還會對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成破壞性的沖擊，因此，必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是必需的。（2）調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益，提高金業(yè)出口競爭力。采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，特別是

5、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認證，是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段，是進入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》相關(guān)條款的實施也有助于規(guī)范各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從而為國際競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。（3）調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益，提高企業(yè)出口競爭力。采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認證，是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段，是進入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。（4）保護牛態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護環(huán)境為目的而采用限制其至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘。綠色壁壘一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易

6、和投資，而另一方面，乂同時為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，成為國際貿(mào)易和投資的新增長亮點。2.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的消極影響（1）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施引發(fā)了眾多的國際貿(mào)易糾紛。技術(shù)性貿(mào)易壁樂的存在及其在縱深范圍的擴大H益對國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)牛重大影響，雙邊中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘爭端則更是層出不窮，成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。當(dāng)一國采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措丿適限制別國商品進口時，受限國將同樣采取報復(fù)措丿施，使得國際貿(mào)易屮摩擦糾紛越來越多。（2）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施使受限國出口貿(mào)易的增長遭受極大的影響。因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對技術(shù)發(fā)展水平相對落示的發(fā)展屮國家的出口貿(mào)易發(fā)展限制性很強。（3）技術(shù)性貿(mào)

7、易壁壘的實施扭Illi了技術(shù)規(guī)則的本來面目，阻礙了國際貿(mào)易。（4）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施加劇了國際貿(mào)易中的不平等、不公平。發(fā)達國家針對發(fā)展中國家的出口商貼制訂了名目繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，限制其進入本國市場。從而造成了這樣一個局而：一方而發(fā)達國家的商品不受多少限制地進入發(fā)展中國家市場，而另一方而發(fā)展屮國家的商品進入發(fā)達國家時則受到越來越苛刻的各種限制，勢必導(dǎo)致國際貿(mào)易中的不平等、不公平H趨加劇。3中國應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘的對策分析（1）