前言-廣西建設(shè)網(wǎng)

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1、全國(guó)房屋登記審核人員培訓(xùn)考核大綱（2011版）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司編前言2培訓(xùn)考核內(nèi)容及要求3第一部分房地產(chǎn)登記制度與政策3一、民法、行政法知識(shí)3二、房地產(chǎn)管理基本制度與政策4三、房地產(chǎn)登記檔案10四、房地產(chǎn)測(cè)繪基礎(chǔ)知識(shí)11五、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)12第二部分房地產(chǎn)登記實(shí)務(wù)與案例13一、《房屋登記辦法》13二、房屋登記實(shí)務(wù)13三、房地產(chǎn)登記案例分析14考場(chǎng)要求24考核說(shuō)明26一、考核題型26二、考核題量26三、評(píng)分規(guī)則27培訓(xùn)考核參考書(shū)目28■"亠-刖旨根據(jù)《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋登記審核人員培

2、訓(xùn)考核工作（試行）的通知》（建房[2009]61號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們委托中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和測(cè)量委員會(huì)編寫(xiě)了《全國(guó)房屋登記審核人員培訓(xùn)考核大綱＞＞（2011版）。本大綱是2011年度全國(guó)房屋登記審核人員（以下簡(jiǎn)稱房屋登記官）培訓(xùn)考核的指南。本大綱對(duì)房屋登記官培訓(xùn)考核內(nèi)容及要求具體區(qū)分了“掌握”、“熟悉”、“了解”三個(gè)層。要求“掌握”的是重點(diǎn)內(nèi)容，要求“熟悉”的是重要內(nèi)容，要求“了解”的是應(yīng)知道的內(nèi)容；對(duì)考核設(shè)備配置、場(chǎng)地等軟、硬件條件做出了具體規(guī)定；對(duì)考核題型、題量和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做出了具體說(shuō)明。各地房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本大綱要求做好培訓(xùn)考

3、核工作。參加房屋登記官培訓(xùn)考核的人員應(yīng)按照本大綱要求備考。為幫助各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)、參加房屋登記官培訓(xùn)考核的人員及相關(guān)人員更好地掌握房屋登記官培訓(xùn)考核的具體內(nèi)容，本大綱推薦了2011年度房屋登記官培訓(xùn)考核參考書(shū)目，供選擇使用。培訓(xùn)考核內(nèi)容及要求第一部分房地產(chǎn)登記制度與政策一、民法、行政法知識(shí)（一）民法1?民法總論掌握：民事主體（自然人、法人、其他組織）、監(jiān)護(hù)制度、宣告失蹤、宣告死亡、權(quán)利客體、民事法律行為、民事法律關(guān)系。熟悉：民法基本原則、代理制度。了解：民法的概念與特征。2.物權(quán)法掌握：物權(quán)的概念與特征，債權(quán)與物權(quán)的區(qū)分，物權(quán)法基本原則、物權(quán)變動(dòng)，

4、所有權(quán)、建筑物區(qū)分所有權(quán)、共有（按份共有、共同共有）、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)，抵押權(quán)。熟悉：物權(quán)法的特征、地役權(quán)。了解：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。3?合同法掌握：合同的概念與特征、成立與生效、內(nèi)容與形式、合同的效力。熟悉：不動(dòng)產(chǎn)登記中常見(jiàn)的幾類合同（買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、贈(zèng)與合同、抵押合同）。4.婚姻家庭法掌握：夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系。了解：夫妻人身關(guān)系。5.繼承法掌握:法定繼承、遺囑繼承、遺贈(zèng)。(-)行政法與行政訴訟法1?行政法概述掌握：行政法的基本原則。熟悉：行政法的概念與特征。2?行政主體熟悉：行政主體的特征。了解：行政公務(wù)員的職責(zé)。3.行政行為熟悉：行政行為

5、的概念、行政登記。3?行政法律責(zé)任掌握：行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件、行政法律責(zé)任的追究與承擔(dān)。4?行政復(fù)議掌握：行政復(fù)議的范圍與管轄、行政復(fù)議程序、行政復(fù)議決定。熟悉：行政復(fù)議參加人的特征。6?行政訴訟掌握：行政訴訟受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟舉證責(zé)任、行政訴訟的結(jié)果。熟悉：行政訴訟程序。7.行政賠償掌握：行政賠償?shù)臉?gòu)成要件、行政賠償?shù)姆秶?。熟悉：行政賠償?shù)母拍钆c歸責(zé)原則、行政賠償程序。二、房地產(chǎn)管理基本制度與政策(一)房地產(chǎn)概述1?房地產(chǎn)業(yè)概念和歷史沿革掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革

6、。2?住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策。熟悉：城鎮(zhèn)住房制度改革。3?房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對(duì)象。熟悉：房地產(chǎn)法律體系、軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定。(-)建設(shè)用地制度與政策1.中國(guó)現(xiàn)行土地制度概述熟悉：土地所有制。了解：土地管理基本制度。2.集體土地征收熟悉：征收集體土地的政策規(guī)定，征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。了解：征收集體土地的工作程序。3?國(guó)有建設(shè)用地了解：建設(shè)用地審查報(bào)批程序、臨時(shí)用地的報(bào)批和使用。4?集體建設(shè)用地掌握：集體所有建設(shè)用地使用情形。了解：集體所有建設(shè)用地使用原則。4.國(guó)有土地使用權(quán)出讓掌握：國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策。

7、熟悉：國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及特征。了解：國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理、國(guó)有土地租賃和國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股。5.國(guó)有土地使用權(quán)劃撥熟悉：土地使用權(quán)劃撥的概念，劃撥土地使用權(quán)的范圍、劃撥土地的管理。7?閑置土地的處理熟悉：閑置土地的范圍及處理規(guī)定。（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃及工程建設(shè)管理制度與政策1?城鄉(xiāng)規(guī)劃管理掌握：城市規(guī)劃管理。熟悉：城市紫線、綠線、藍(lán)線和黃線管理。了解：城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2?勘察設(shè)計(jì)管理了解：勘察設(shè)計(jì)管理。1.建設(shè)工程招投標(biāo)與監(jiān)理了解：建設(shè)工程招投標(biāo)與監(jiān)理。4?建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理掌握：施工許可制

8、度。熟悉：建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管理、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保修辦法。了解：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建制度、建筑施工企業(yè)資質(zhì)管