人大加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督職能調(diào)研報(bào)告

《人大加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督職能調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、Ill人大加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督職能調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我縣緊緊抓住西部大開拓嚴(yán)重計(jì)謀和中心擴(kuò)展內(nèi)需的政策時(shí)機(jī)，一直把項(xiàng)目任務(wù)作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)開展的牛鼻子，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，依托項(xiàng)目搶占開展高地。僅2011年，我縣爭(zhēng)奪國(guó)度津貼項(xiàng)目226個(gè)，到位資金6.36億元。149個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.5億元。2012年方案施行項(xiàng)目166個(gè)，估計(jì)完成投資24.5億元。當(dāng)前一批已建成嚴(yán)重建立項(xiàng)目，正在發(fā)揚(yáng)其應(yīng)有的效果，還有一批嚴(yán)重建立項(xiàng)目正在建立或擬建中。無(wú)疑，項(xiàng)目任務(wù)的扎實(shí)推進(jìn)極大地促進(jìn)了我縣兩個(gè)文明建立，為完成加速開展，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展排頭兵目的發(fā)揚(yáng)了宏大效果。但我們也清醒的看到，在項(xiàng)目標(biāo)施行進(jìn)程中，一些

2、當(dāng)?shù)剡`規(guī)超概，一些項(xiàng)目違規(guī)招招標(biāo)，一些工程建成就成了豆腐渣，給國(guó)度和人民帶來(lái)了較大損掉。因而，若何更好地增強(qiáng)項(xiàng)目施行進(jìn)程的監(jiān)視，標(biāo)準(zhǔn)投資行為，進(jìn)步資金運(yùn)用效益，避免糜爛問(wèn)題發(fā)作，是我們當(dāng)時(shí)必需研討的一個(gè)主要課題。一、我縣項(xiàng)目治理任務(wù)的理論近年來(lái)，特殊是2011年以來(lái)，縣Ill人大加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督職能調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我縣緊緊抓住西部大開拓嚴(yán)重計(jì)謀和中心擴(kuò)展內(nèi)需的政策時(shí)機(jī)，一直把項(xiàng)目任務(wù)作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)開展的牛鼻子，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，依托項(xiàng)目搶占開展高地。僅2011年，我縣爭(zhēng)奪國(guó)度津貼項(xiàng)目226個(gè)，到位資金6.36億元。149個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.5億元。2012年方案施行項(xiàng)目166

3、個(gè)，估計(jì)完成投資24.5億元。當(dāng)前一批已建成嚴(yán)重建立項(xiàng)目，正在發(fā)揚(yáng)其應(yīng)有的效果，還有一批嚴(yán)重建立項(xiàng)目正在建立或擬建中。無(wú)疑，項(xiàng)目任務(wù)的扎實(shí)推進(jìn)極大地促進(jìn)了我縣兩個(gè)文明建立，為完成加速開展，爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展排頭兵目的發(fā)揚(yáng)了宏大效果。但我們也清醒的看到，在項(xiàng)目標(biāo)施行進(jìn)程中，一些當(dāng)?shù)剡`規(guī)超概，一些項(xiàng)目違規(guī)招招標(biāo)，一些工程建成就成了豆腐渣，給國(guó)度和人民帶來(lái)了較大損掉。因而，若何更好地增強(qiáng)項(xiàng)目施行進(jìn)程的監(jiān)視，標(biāo)準(zhǔn)投資行為，進(jìn)步資金運(yùn)用效益，避免糜爛問(wèn)題發(fā)作，是我們當(dāng)時(shí)必需研討的一個(gè)主要課題。一、我縣項(xiàng)目治理任務(wù)的理論近年來(lái)，特殊是2011年以來(lái)，縣委、當(dāng)局接納十分規(guī)辦法，舉全縣之力,集全民之智

4、，加大項(xiàng)目爭(zhēng)奪力度，僅上萬(wàn)萬(wàn)元資金的項(xiàng)目就達(dá)30多個(gè)。面臨如斯宏大的資金，若彳可充沛發(fā)揚(yáng)資金運(yùn)用效益，縣委、當(dāng)局及人大及早思謀，不時(shí)的探究、總結(jié)，從準(zhǔn)則層面臨若何增強(qiáng)項(xiàng)目施行進(jìn)程的監(jiān)管作出了一些發(fā)明性、探究性的任務(wù)，獲得了必然的成效。首要表現(xiàn)在：一是責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。制訂出臺(tái)《縣2012年項(xiàng)目任務(wù)審核方法》、《關(guān)于縣級(jí)指導(dǎo)掛包項(xiàng)目標(biāo)告訴》，樹立縣級(jí)指導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目，縣級(jí)部分和鄉(xiāng)磧黨政一把手為項(xiàng)自任務(wù)第一責(zé)柱人機(jī)制。制訂項(xiàng)目施行任務(wù)圖表，做到掛包指導(dǎo)、責(zé)任單元、工程技能責(zé)任人、形象進(jìn)度、審核獎(jiǎng)懲一表清，完成了責(zé)任到人頭、詳細(xì)到項(xiàng)目、方案到階段、落實(shí)到進(jìn)度。二是準(zhǔn)則進(jìn)一步健全。縣

5、當(dāng)局制訂出臺(tái)《縣當(dāng)局投資項(xiàng)目治理方法》、《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)局投資項(xiàng)目審批順序的告訴》,個(gè)中規(guī)則20萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目必需執(zhí)行網(wǎng)上公開比選，200萬(wàn)元以上的執(zhí)行網(wǎng)上公開招招標(biāo)。2007年，我縣人大常委會(huì)修訂并經(jīng)過(guò)《關(guān)于評(píng)論、決議嚴(yán)重事項(xiàng)的暫行方法》。明白了31項(xiàng)需提請(qǐng)人大常委會(huì)抉擇決議或向人大常委會(huì)申報(bào)的嚴(yán)重事項(xiàng)。還規(guī)則當(dāng)局一次性財(cái)務(wù)資金投資或許國(guó)有資產(chǎn)措置總額在300萬(wàn)以上的事項(xiàng)需由人大常委會(huì)搜檢和決議。這些標(biāo)準(zhǔn)性文件，進(jìn)一步明白了項(xiàng)目審批和監(jiān)管順序。三是機(jī)制進(jìn)一步立異。為加速項(xiàng)目建立，確保工程質(zhì)量，出力樹立健全四項(xiàng)任務(wù)機(jī)制，一是樹立項(xiàng)目建立特事特辦保證機(jī)制，執(zhí)行建立項(xiàng)目審批綠色通道，

6、做到該辦的事果斷辦，不拖；能辦的事立刻辦，不等；難辦的事主意辦，不退；與共同部分穿插的工作自動(dòng)協(xié)調(diào)辦，不靠。二是樹立工期倒逼推進(jìn)機(jī)制?？茖W(xué)測(cè)算，倒逼工夫，掛圖作戰(zhàn)。三是樹立五方協(xié)作質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。理清主管方、業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方任務(wù)責(zé)任,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管合同合同；嚴(yán)厲執(zhí)行項(xiàng)目建立法人責(zé)任制、招招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、完工驗(yàn)收制和工程質(zhì)量終身制等準(zhǔn)則，確保項(xiàng)目建立質(zhì)量和效益。四是樹立一周一傳遞準(zhǔn)則。確定調(diào)班專人跟蹤反省，協(xié)調(diào)停決詳細(xì)問(wèn)題；還樹立相關(guān)部分聯(lián)絡(luò)會(huì)議準(zhǔn)則，按期匯總剖析信息動(dòng)態(tài)和監(jiān)視反省狀況，實(shí)時(shí)改正工程建立中存在的問(wèn)題。四是監(jiān)視進(jìn)一步增強(qiáng)。成立四個(gè)項(xiàng)IIIIII目建立監(jiān)視組，依法

7、增強(qiáng)項(xiàng)目建立的規(guī)劃設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)評(píng)審、招招標(biāo)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)的巡回監(jiān)視反省。一是資金運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)視組,由審計(jì)局牽頭，發(fā)改委、財(cái)務(wù)局參加，樹立轉(zhuǎn)賬專審資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲按工由監(jiān)察局牽頭、發(fā)改委、招監(jiān)辦參加，加大了工程概預(yù)算、工程改變、工程結(jié)算和完工財(cái)政決算的搜檢力度，并將搜檢后果作為項(xiàng)目資金撥付和結(jié)算的根據(jù)。三是項(xiàng)目進(jìn)度督察組，由發(fā)改委牽頭、目的督查辦、效能辦參加，執(zhí)行一周一傳遞，一月一報(bào)告請(qǐng)示，季度一反省，完工有總結(jié)。針對(duì)一些嚴(yán)重事項(xiàng)建立周期長(zhǎng)、監(jiān)視難度大的特點(diǎn)，我縣人大常委會(huì)制訂《關(guān)于聽取和審