在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

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1、在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)（201X年11月2日）同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的扶貧工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，這是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求和區(qū)第四次黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作看的很重、抓的很緊。這次會(huì)議的主要任務(wù)是正確分析我區(qū)當(dāng)前扶貧工作面臨的困難和問(wèn)題，安排部署下步工作，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作取得更大成效，確保全區(qū)在年底全部脫貧摘帽。等會(huì)**書(shū)記還將作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、瞄準(zhǔn)問(wèn)題，聚焦短板，全面認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)

2、前不久，市委組織召開(kāi)了高規(guī)格的扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，省扶貧辦多位領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上講課，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任**在開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上做重要講話(huà),提出三點(diǎn)要求：一是要端正態(tài)度、深化認(rèn)識(shí)，牢記責(zé)任。要充分肯定成績(jī)，在信心上更堅(jiān)定；要清醒看到問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)上更統(tǒng)一；要時(shí)刻牢記責(zé)任，在落實(shí)上更自覺(jué)。二是要保持定力，集中精力，學(xué)有所獲。要突出精準(zhǔn)掌握政策；要突出把握工作方法，注重把握政治性、全面性、公正性和主體性；要突出領(lǐng)會(huì)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。三是要學(xué)以致用，強(qiáng)化落實(shí)，確保成效。要加快進(jìn)度抓實(shí)幫扶措施，抓

3、好安居扶貧、兜底扶貧、基本公共服務(wù)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧；要因戶(hù)施策精準(zhǔn)脫貧，真正體現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，切實(shí)做到“對(duì)癥下藥，藥到病除”；要整合力量形成合力；要強(qiáng)化督查考核確保實(shí)效，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。會(huì)議還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《衡陽(yáng)市“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》，與原來(lái)的考核辦法相比，新的考核辦法標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、內(nèi)容更實(shí)、覆蓋更廣。《考核辦法》特別提出，要將考核結(jié)果與干部考核、選拔任用及工作問(wèn)責(zé)掛鉤。對(duì)照市里的要求，我區(qū)的脫貧工作有一定成效，全區(qū)5714名貧困人口中，通過(guò)省里認(rèn)定已脫貧的3770人，脫貧率達(dá)到了65.98%。從總

4、體上看，我區(qū)扶貧工作是穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但是現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)、邀功請(qǐng)賞的時(shí)候，一定要保持清醒頭腦，特別要看到存在的問(wèn)題。（一）思想上重視不夠。有些人認(rèn)為扶貧工作可有可無(wú)，抓與不抓都一樣，有些人認(rèn)為我區(qū)任務(wù)輕，但我區(qū)人口基數(shù)大，5714名建檔立卡貧困人口還有1944人未脫貧。再加上區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，班子調(diào)整和干部異動(dòng)的面積比較大，部分干部思想有些波動(dòng)，精力有些分散，在工作前后銜接上出現(xiàn)了一定的空檔，忽視或者淡化了精準(zhǔn)扶貧工作。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧第一責(zé)任人的意識(shí)、作用不強(qiáng)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重的工

5、作來(lái)抓，沒(méi)有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實(shí)；有的干部沒(méi)有真正沉下去，對(duì)轄區(qū)貧困戶(hù)實(shí)際情況底子不清，習(xí)慣用老辦法解決問(wèn)題；有的后盾單位以慰問(wèn)代替扶貧，扶貧資金遲遲不到位，幫扶措施遲遲不開(kāi)展；有的工作隊(duì)駐點(diǎn)不經(jīng)常，沒(méi)有真正深入貧困戶(hù)，作用發(fā)揮不明顯。（二）基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。識(shí)別認(rèn)定方面，主要表現(xiàn)在少數(shù)脫貧戶(hù)識(shí)別欠精準(zhǔn)，個(gè)別貧困戶(hù)未整戶(hù)納入，存在分戶(hù)、拆戶(hù)和1人戶(hù)現(xiàn)象；脫貧人口信息不完整，有缺失；貧困人口脫貧存在不符合標(biāo)準(zhǔn)、不是貧困戶(hù)本人簽字同意等問(wèn)題；信息錄入方面，由于基礎(chǔ)工作缺乏深入實(shí)際的調(diào)查和核實(shí)，原始錄入時(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，導(dǎo)

6、致建檔立卡質(zhì)量不高，致貧原因、人員信息、住房信息與實(shí)際情況不符。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道四類(lèi)對(duì)象二次清理工作尚未進(jìn)行，加上個(gè)別村干部不理解，未能及時(shí)錄入新增貧困戶(hù)。（三）政策掌握不精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，有的干部甚至是直接從事扶貧工作的干部對(duì)扶貧政策學(xué)習(xí)不深入，鉆研不夠，理解不透徹，工作浮在面上，離精準(zhǔn)的要求還有很大的差距。主要體現(xiàn)的兩個(gè)方面，一是在臺(tái)賬資料方面，部分單位政策把握不準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，致使申報(bào)數(shù)據(jù)與職能部門(mén)審核數(shù)據(jù)相差較大；二是在宣傳引導(dǎo)方面，一些脫貧政策宣講不到位，宣傳不全面，部分貧困村、貧困戶(hù)對(duì)脫貧政策不知

7、曉、不了解，致使工作做了，但老百姓沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨的政策好，更不用說(shuō)充分利用、享受政策。比如一些醫(yī)保救助政策、教育助學(xué)政策等難以落到實(shí)處。（四）部門(mén)參與不積極。有的扶貧政策體系構(gòu)成部門(mén)沒(méi)有從講政治、講大局、惠民生的高度去對(duì)接政策，研究政策，落實(shí)政策。有的部門(mén)沒(méi)有主角意識(shí)，沒(méi)能承擔(dān)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任，存在觀望和消極怠工行為，工作推一下動(dòng)一下，造成了一些貧困戶(hù)不能真正享受扶貧政策的實(shí)惠。扶貧駐村幫扶部門(mén)工作也存在工作力度不夠大、走訪(fǎng)不夠深入、摸底不夠仔細(xì)、資料臺(tái)賬過(guò)于簡(jiǎn)單等問(wèn)題。有的單位只是聯(lián)系貧困村村委會(huì)拿到聯(lián)點(diǎn)貧困戶(hù)名冊(cè)，并沒(méi)有真正對(duì)貧

8、困戶(hù)因戶(hù)施策，有的單位一味地強(qiáng)調(diào)自身工作，還有的單位臨時(shí)換人，導(dǎo)致負(fù)責(zé)扶貧工作的同志對(duì)扶貧工作一問(wèn)三不知。（五）面上幫扶不到位。四個(gè)省定貧困村由市領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)扶貧工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶，因戶(hù)施策的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、技術(shù)等具體幫扶措施形式多樣