樟樹(shù)市農(nóng)村廁所革命專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

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1、樟樹(shù)市農(nóng)村“廁所革命”專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》文件精神，全面了解目前樟樹(shù)市“廁所革命”在農(nóng)村范圍內(nèi)的進(jìn)展情況、存在的困難、民眾的期望等。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司的要求，樟樹(shù)市通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式抽取了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村共500位農(nóng)戶(hù)開(kāi)展了“廁所革命”專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:　一、農(nóng)村廁所現(xiàn)狀　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“廁所革命”重要批示，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生活條件，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，樟樹(shù)市制定了《樟樹(shù)市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施意見(jiàn)》。成立了全市農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，市委農(nóng)工部、市城建局、市規(guī)劃局

2、、市衛(wèi)計(jì)委、市城管局、市旅發(fā)委、市文明辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，建立了以財(cái)政投入為主，銜接項(xiàng)目、農(nóng)民自籌、社會(huì)捐助為補(bǔ)充的農(nóng)村“廁所革命”資金投入機(jī)制。從2018年起，全市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，計(jì)劃到2020年，新建農(nóng)村公廁200座左右，全面消滅農(nóng)村旱廁，實(shí)現(xiàn)水沖式衛(wèi)生廁所全覆蓋。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)在樟樹(shù)市農(nóng)村的廁所90%以上是水沖式衛(wèi)生廁所（沖入下水道、化糞池或廁坑），少部分是水沖式非衛(wèi)生廁所（沖入其他地方），進(jìn)行了新農(nóng)村改造的地方都進(jìn)行了改水改廁，都建了標(biāo)準(zhǔn)化以上的廁所。2018年，新建農(nóng)村公廁80座，其中10座達(dá)到示范型標(biāo)準(zhǔn)。市財(cái)政共投入專(zhuān)

3、項(xiàng)資金330多萬(wàn)元。調(diào)查點(diǎn)90%以上的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了廁所改造工程?！　《⒐ぷ鞔胧。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。結(jié)合“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)戶(hù)廁所改造。根據(jù)村莊實(shí)際和群眾意愿，采取三格式、雙甕漏斗式、三聯(lián)沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式建設(shè)水沖廁。改廁過(guò)程中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施工，充分尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)或改造室內(nèi)外廁所，確保做到“三有”，即有蹲便池、有水沖式水箱、有化糞池?！。ǘ﹩?dòng)實(shí)施農(nóng)村公廁建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所，以及旅游景點(diǎn)、中心村、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、公路沿線(xiàn)等人口較集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)選址建設(shè)水沖式公廁，完善公廁導(dǎo)向標(biāo)志牌，美化

4、廁所內(nèi)外環(huán)境。在有條件的旅游景點(diǎn)、秀美示范村莊創(chuàng)建點(diǎn)設(shè)置“第三衛(wèi)生間”?！。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)村公廁日常管理。建立健全農(nóng)村公廁日常管護(hù)制度，制定出臺(tái)相關(guān)制度和規(guī)范，所有公廁實(shí)行24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，廁內(nèi)設(shè)置管理間、工具間，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)廁所保潔、維護(hù)和管理，落實(shí)內(nèi)部通風(fēng)和除臭措施，確保廁所干凈衛(wèi)生無(wú)異味。?。ㄋ模┏珜?dǎo)文明如廁宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)的宣傳，積極正面宣傳“廁所文化”，張貼文明如廁的標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，制定文明公約，通過(guò)多種手段引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公廁、文明如廁的良好習(xí)慣，樹(shù)立良好的衛(wèi)生理念，打造文明生態(tài)公廁，倡導(dǎo)時(shí)代文明新風(fēng)，營(yíng)造全民推進(jìn)“廁所革命”的良好氛圍?！∪⒋嬖趩?wèn)題?。ㄒ唬?/p>

5、群眾對(duì)廁所建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。受長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，有的群眾對(duì)廁所革命的重要性認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)廁所的主動(dòng)性不強(qiáng)；有的群眾衛(wèi)生知識(shí)缺乏，對(duì)糞便所造成的污染和引發(fā)傳染病的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)戶(hù)參與建廁的主動(dòng)性和積極性不高?！。ǘ?hù)廁建設(shè)推進(jìn)難度大。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)廁所建設(shè)工作不夠重視，推進(jìn)不力。二是建檔立卡戶(hù)房屋改造大多已于2016、2017年完成，今年才下達(dá)建廁指標(biāo)和資金，許多農(nóng)戶(hù)不愿意建改，以致90%左右資金擺在賬上無(wú)法使用，而非建檔立卡戶(hù)則尚無(wú)資金安排，以致部分干部群眾等待觀(guān)望。三是危房改造戶(hù)建廁難。新建一座旱廁一般需要1600元左右，新建一座水沖廁所需要2400元左右，實(shí)施危改項(xiàng)目

6、的家庭危改時(shí)已是傾其所有，無(wú)力再新建廁所?！。ㄈ┮粦?hù)一廁落實(shí)難。山區(qū)農(nóng)村大部分農(nóng)戶(hù)習(xí)慣將廁所建在院落外，在一些居民密集有公廁的地方或是地塊緊缺的地方，都不愿意獨(dú)立自建，一戶(hù)一廁落實(shí)比較困難?！　。ㄋ模┲亟ㄝp管現(xiàn)象突出。農(nóng)村地區(qū)分散，缺乏集中污水處理系統(tǒng)，隨意排放現(xiàn)象突出，資源化利用率低；部分地區(qū)由于長(zhǎng)期干旱缺水，無(wú)法建設(shè)水沖式廁所，沒(méi)有化糞池，達(dá)不到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)；公廁日常無(wú)人清掃維護(hù)，設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重，糞便抽排不及時(shí)，臟亂差現(xiàn)象突出。　四、意見(jiàn)建議　（一）加大普及衛(wèi)生知識(shí)力度。農(nóng)村廁所是一場(chǎng)破千年舊俗的“革命”，是好事，也是難事。要充分利用各種渠道，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展廣泛深入的宣傳，

7、為“廁所革命”營(yíng)造良好的氛圍。要積極開(kāi)展農(nóng)民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^(guān)念，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到“廁所革命”是預(yù)防和控制相關(guān)疾病的治本之策，也是社會(huì)文明的必然要求，從而變“要我改”為“我要改”，切實(shí)提高農(nóng)民群眾改廁的積極性和主動(dòng)性?！。ǘ┻M(jìn)一步壓實(shí)廁所建設(shè)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，真正把廁所建設(shè)工作擺上重要工作日程，堅(jiān)持常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)廁所革