反恐維穩(wěn)形勢(shì)政策教育

《反恐維穩(wěn)形勢(shì)政策教育》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、新疆民族分裂宗教極端暴力恐怖境外恐怖組織敵對(duì)勢(shì)力黨中央對(duì)反恐維穩(wěn)工作高度重視，先后召開政治局會(huì)議和第二次新疆工作座談會(huì)，對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作特別是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安工作作出全面部署。習(xí)主席圍繞依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆先后發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)反恐斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是一場(chǎng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)安定、人民幸福的斗爭(zhēng)，要堅(jiān)決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去，以震懾?cái)橙?、鼓舞人民。?xí)主席重要指示表明了對(duì)暴恐活動(dòng)絕不姑息、絕不妥協(xié)的鮮明態(tài)度，彰顯了維護(hù)法律尊嚴(yán)、人民安全

2、的堅(jiān)定決心。各級(jí)要充分認(rèn)清反恐斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席一系列決策指示上來(lái)，以高度的責(zé)任感緊迫感做好反恐維穩(wěn)各項(xiàng)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。一、我國(guó)反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)面臨的新情況新挑戰(zhàn)國(guó)際恐怖組織對(duì)我影響更加直接（一）我國(guó)際地位不斷提高，參與國(guó)際事務(wù)的深度和廣度日益增多我海外投資不斷增多，且大多分布于較不穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家周邊多個(gè)國(guó)家恐怖組織活躍，這些使我面臨的涉恐風(fēng)險(xiǎn)大大增加“基地”等國(guó)際恐怖組織對(duì)我的敵意上升一是傲慢的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)1月23

3、日扎瓦希里再次發(fā)表講話，號(hào)召各派伊斯蘭恐怖主義武裝襲擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向包括西方、中國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的“共同敵人”，為建立“統(tǒng)一的伊斯蘭教法國(guó)家獻(xiàn)身”。我駐外機(jī)構(gòu)和人員面臨越來(lái)越多的恐怖威脅和襲擾，我援外工程人員多次遭恐怖組織劫持，在外工程項(xiàng)目屢遭恐怖襲擊造成多名人員傷亡。我西部周邊國(guó)家恐怖主義活躍二是從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，到2011年“阿拉伯之春”，中亞、南亞、西亞等地區(qū)政局動(dòng)蕩、政權(quán)更迭，導(dǎo)致“泛伊斯蘭主義”、“泛突厥主義”猖獗泛濫，為國(guó)際恐怖組織和宗教極端勢(shì)力提供了發(fā)展機(jī)遇和更大空間從高加索到南亞，伊斯蘭“恐怖之弧”與

4、我比鄰而居以“基地”和“塔利班”為代表的國(guó)際恐怖組織活動(dòng)與我隔界相望殘喘于阿富汗和巴基斯坦邊境地區(qū)的“東伊運(yùn)”等“東突”恐怖勢(shì)力，更是在我臥榻之側(cè)“東伊運(yùn)”與國(guó)際恐怖組織勾連更加緊密三是隨著美、北約從阿富汗撤軍日益臨近，“基地”組織、塔利班勢(shì)力乘機(jī)坐大，“東伊運(yùn)”加緊與其勾連聚合，假道中亞、南亞一些國(guó)家，在接受訓(xùn)練及經(jīng)歷實(shí)踐后，向我境內(nèi)回流滲透的趨勢(shì)更加明顯，對(duì)我國(guó)家安全造成嚴(yán)重威脅。前年以來(lái)，我公安和安全機(jī)關(guān)抓獲“東伊運(yùn)”回流人員20余名。新疆暴力恐怖活動(dòng)更加活躍（二）上世紀(jì)90年代以來(lái)，新疆“三股勢(shì)力”為實(shí)現(xiàn)分裂

5、祖國(guó)的企圖或受宗教極端思想蠱惑，在新疆外實(shí)施了一系列爆炸、暗殺、縱火、投毒、襲擊等恐怖暴力活動(dòng)，造成數(shù)百人死亡，幾千人受傷。2010年至今，我打掉各類暴恐團(tuán)伙700多個(gè)，超過(guò)前10年總和。去年1月至3月打掉90個(gè)，平均一天一個(gè)。而且，暴恐活動(dòng)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。破壞性、對(duì)抗性上升一是襲擊手段和樣式升級(jí)在手段方面，除刀砍、縱火、暗殺、車碾等傳統(tǒng)手法外，暴恐分子還大量使用爆炸裝置。去年4月至今，在新疆被打掉的暴恐團(tuán)伙中，預(yù)謀或已使用爆炸裝置發(fā)動(dòng)襲擊的比例明顯上升。從制爆原料、起爆方式和破壞威力看，水平較前明顯提高。近期數(shù)起

6、制爆案件中，已開始出現(xiàn)研制電起爆以及機(jī)械、手機(jī)定時(shí)和遙控引爆裝置的苗頭。在樣式方面，除“遭遇戰(zhàn)”外，行動(dòng)更具進(jìn)攻性和戰(zhàn)術(shù)性。北京“10.28”案，暴恐團(tuán)伙企圖在北京和烏魯木齊兩地先后發(fā)動(dòng)襲擊，并制定了車碾、爆炸和刀砍并用的“復(fù)合”作案計(jì)劃；新和縣“1.24”、烏什縣“2.14”案，暴恐分子效仿國(guó)際恐怖組織流行的小股多路、分層進(jìn)攻方式，提前派人現(xiàn)場(chǎng)勘查，攜刀斧、爆燃裝置等武器，小股多路、波次沖擊我基層執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員密集場(chǎng)所。烏魯木齊“5.22”案件中，暴徒還打出“圣戰(zhàn)”旗幟、將長(zhǎng)刀捆綁在車前保險(xiǎn)檔上，手法較前更加極端升

7、級(jí)，企圖制造最大人員傷亡以及社會(huì)恐慌效應(yīng)和政治影響。示范性、瘋狂性加劇二是專門針對(duì)強(qiáng)力部門和高價(jià)值軟目標(biāo)下手2013年，新疆直接針對(duì)基層執(zhí)法機(jī)關(guān)和維穩(wěn)力量的暴恐案件，較2012年增加近兩倍。暴恐分子作案手段兇殘，為“上天堂”，不留任何后路，多選擇頑抗到底，只求一死。烏什縣“2.14”暴力襲警案中，恐怖分子輪番進(jìn)攻戒備程度極高的軍警巡控部隊(duì)。新和縣“1.24”北京“10.28”昆明“3.01”烏魯木齊“4.30”暴徒分別選擇縣城中心商業(yè)區(qū)、天安門廣場(chǎng)和火車站作為襲擊目標(biāo)，目的就是追求更強(qiáng)政治效應(yīng)，造成更多平民死亡，引發(fā)

8、更大社會(huì)恐慌流動(dòng)性、隱蔽性增強(qiáng)三是團(tuán)伙組成碎片化、家族化新疆打掉的暴恐團(tuán)伙大多規(guī)模較小，雖與境內(nèi)外其他暴恐組織間直接聯(lián)系較少，但多以極端宗教思想為紐帶，形成快、發(fā)展快、行動(dòng)快。他們以地域、血緣及學(xué)經(jīng)教友等關(guān)系糾集成松散的網(wǎng)絡(luò)體系，各自為戰(zhàn)。從抱團(tuán)結(jié)伙到行兇作案，時(shí)間長(zhǎng)的數(shù)月，短的只有幾天甚至當(dāng)天。暴恐分子以80后，90后“新生代”，低學(xué)歷無(wú)業(yè)人