房地產(chǎn)公司工程招投標管理流程

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1、工程招投標管理流程1.招投標管理大綱與目的實行“投標單位選擇、評標、定標”三分離的原則，審計監(jiān)察部全過程行為監(jiān)督。體現(xiàn)公開、公正、公平及擇優(yōu)誠實信用原則，為了引進先進技術、提高工程質(zhì)量、降低工程成本、提高投資效益、縮短工期為目的；進一步實行規(guī)范化管理，強化工程招投標工作，制訂本管理流程。更好地規(guī)范德興集團工程施工招投標活動，體現(xiàn)公開、公正、公平及擇優(yōu)誠實信用原則，充分發(fā)揮引進先進技術、提高工程質(zhì)量、降低工程成本、提高投資效益、縮短工期為目的；，強化工程招投標工作，進一步實行規(guī)范化管理。2.適用范圍、基本準則和工作重點1）適用范圍：適用于集團各

2、所屬地產(chǎn)公司開展建設工程施工任務招標工作。2）基本準則A.凡采用非公開招標和非總價包干的所有工程，均以書面報告形式，根據(jù)權責劃分經(jīng)審批同意后執(zhí)行；B.采用公開招標的工程，原則上均不搭售房屋物業(yè)；若特殊情況需要搭售房屋物業(yè)，可采用公開招標或邀請招標（按實施結果考核）；C.采用公開招標的工程，投標單位根據(jù)自身經(jīng)營情況,在保證合理利潤的前提下自主報價［招標單位不設置限價條件；招標文件中，除計價條件下?。ɑ蛏细。┖腿斯すと照{(diào)差不做規(guī)定外，其他方面（如材料調(diào)價差方式等）按明確約定的要求執(zhí)行］;D.計算標底價格時，計價原則只能小于當年審批同意后的發(fā)包條件

3、；E.中標價只能小于或等于復合標底價；F.招標方式分為公開招標、邀請招標、直接定標三種。3）工作重點A.各地產(chǎn)公司根據(jù)自身情況，選擇投標單位，加大對新合格單位的引進工作；B.標底計算:經(jīng)地產(chǎn)公司評審后的標底報集團工程管理部根據(jù)權責進行復核;C.工程評標，地產(chǎn)公司招標委員會組織，集團工程管理部根據(jù)權責參加；D.根據(jù)評標結果，集團公司總裁辦根據(jù)權責當場確定中標單位。1.術語和定義3.1招標人：指工程的發(fā)包方。3.2合格投標人：指經(jīng)資質(zhì)預審、考察合格的工程供方。3.3不合格投標人：指存在商譽問題、或提供不合格服務，不具備繼續(xù)向本公司提供服務之供方。

4、3.4公開招標（同時滿足以下條件為公開招標）：A、公開發(fā)布招標信息；B、開標會議時，滿足招標文件要求的單位（已經(jīng)遞交投標保證金并提交投標文件的單位）數(shù)量至少7家［產(chǎn)業(yè)公司參加的不少于8家，其中至少增加壹家為從未參加過德興工程（同一單位跨省或直轄市的除外）投標的合格新單位］;C、當眾（指當著所有投標單位和招標單位參會人員）開啟各投標單位的投標文件和復合標底價格，投標單位退場后，評標人員開始評標，評標完成后，當眾公布中標單位或當眾公布中標侯選人順序；D、投標單位當場填寫確認書；E、審計部人員必須參加。備注，其中：非土建工程，開標會議時，滿足招標文

5、件要求的單位（已經(jīng)遞交投標保證金并提交投標文件的單位）數(shù)量至少5家［產(chǎn)業(yè)公司參加的不少于6家，其中至少增加壹家為從未參加過德興工程（同一單位跨省或直轄市的除外）投標的合格新單位］;3.5邀請招標（同時滿足以下條件可以邀請招標）：A、有書面招標邀請函（見附表9）；B.有書面（根據(jù)權責劃分審批）審批同意的意見書；C、對本工程邀請招標的主要條款（主要條款包括：承建方式、計價原則、進度款支付方式、材料價差調(diào)整方式等，見附表19）,通過招標文件流程審批；D、正式遞交密封的投標書單位且已經(jīng)遞交投標保證金的單位至少3家（產(chǎn)業(yè)公司參加的不少于4家）；E、審計

6、部人員必須參加。3.6直接定標：A、滿足直接定標的基本條件（具體見后詳細說明)；B、有書面(根據(jù)權責劃分審批)審批同意的意見書；37.下列詁方發(fā)包(分包)的工程及甲供材料(設備供應)情況，屬于總價包干:'A.吻公開招標直接確定總價包干的工程和總價包干的材料(設備)價格；A.通過公開招標進行了戰(zhàn)略發(fā)包，確定了綜合包干單價，項目具體實施前，分期分階段與總包單位和材料(設備)供應單位簽訂的三方總價包干合同(電梯前室、單元入戶大廳的裝飾工程等直接與分包單位簽訂總價包干合同)；B.基礎處理工程的機械鉆孔、機械沖孔及地勘工程的綜合單價包干的合同。4.職責

7、3.1所屬地產(chǎn)公司成本控制部(1)調(diào)研并上報工程發(fā)包條件；(2)收集工程承包商信息，參與工程承包商資質(zhì)預審、考察、評估；(3)編制項目的年度招標計劃書和連續(xù)三個月的滾動招標計劃書；(4)組織招標相關工作；發(fā)放招標資料時，同時向集團工程管理部發(fā)放；(5)編制并上報工程招標文件和補疑文件；(6)提供材料設備標底的參考價和標底價格；(7)招標經(jīng)辦人負責招集招標委員會人員對材料價格、供應方式、核價周期及節(jié)點進行評審。(8)組織送集團工程管理部的標底的評審及標底的經(jīng)濟指標分析；(9)分工程整理并完善招標資料；(10)根據(jù)招標結果，根據(jù)權責劃分推薦中標單

8、位并上報審批；(11)組織招標項目的合同談判和合同簽訂；4.1所屬地產(chǎn)公司工程部(1)組織對工程承包商資質(zhì)預審的施工能力、技術能力、經(jīng)濟能力的考察和履約評估；(2)