試論當(dāng)前公安消防部隊(duì)滅火救援工作存在問題及其對(duì)策

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1、試論當(dāng)前公安消防部隊(duì)滅火救援工作存在問題及其對(duì)策作者:佚名來(lái)源:廣東消防網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:20()6-11-2017:03:15曰減小字體因增人字體輕輕一點(diǎn),立刻擁有一木安全工具書!收藏木篇文章,方便以后查看近年來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,對(duì)滅火救援工作提出了更新、更高的婆求。公安消防部隊(duì)所承擔(dān)的任務(wù)由原來(lái)的防火滅火向社會(huì)搶險(xiǎn)救援和處置特種災(zāi)害事故方向拓展,這給廣人消防官兵提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)象的發(fā)展,任務(wù)的擴(kuò)展,使公安消防部隊(duì)滅火救援工作面臨著發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也存在著在急、難、險(xiǎn)、重災(zāi)害事故屮能否打得贏的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2、本文分析了當(dāng)前公安消防部隊(duì)指揮員素質(zhì)、兵員結(jié)構(gòu)、器材裝備、執(zhí)勤訓(xùn)練及搶險(xiǎn)救援機(jī)制等方面的現(xiàn)狀,就進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援工作提出了五點(diǎn)建議。一、當(dāng)前公安消防部隊(duì)滅火救援工作面臨的主要內(nèi)容(一)支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)一級(jí)指揮員的素質(zhì)有待提高執(zhí)勤條令規(guī)定,各級(jí)滅火指揮員是指總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。這五個(gè)層次的滅火指揮員,構(gòu)成了公安消防部隊(duì)自上而下的滅火指揮體系。在滅火救援工作屮,指揮員的組織指揮水平是戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。但從近兒年滅火救援的實(shí)踐來(lái)看,在支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)三個(gè)滅火指揮層次上,因缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)制,有相當(dāng)一部分指揮員的素質(zhì)

3、不能適應(yīng)現(xiàn)代火火救援的需要。從消防部隊(duì)基層指揮員隊(duì)伍的情況來(lái)看,目前基層指揮員主要是以消防學(xué)校大(中)專畢業(yè)的干部為主,」E規(guī)本科以上畢業(yè)的干部在消防部隊(duì)中所山的比例相對(duì)較少,從地方人學(xué)畢業(yè)的從事滅火指揮或相關(guān)理論研究的干部更少;而一些具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷較簡(jiǎn)的干部和專業(yè)人才因受服役年限規(guī)定的限制乂不得不退出現(xiàn)役,這在一定程度上制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。同吋基層消防部隊(duì)口前是千多人少,承擔(dān)的滅火救援任務(wù)較重,又缺乏搶險(xiǎn)救援的專業(yè)人才,而搶險(xiǎn)救援范圍廣泛,專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高,如醫(yī)療救護(hù),消防部隊(duì)根本沒有這個(gè)能力承擔(dān)。再如腐蝕性

4、氣體和劇毒氣體的泄漏,冃前憑消防官兵的知識(shí)結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)單的設(shè)備來(lái)完成檢測(cè)、處置也是有困難的。處置核泄漏事故,公安消防部隊(duì)更是缺乏基礎(chǔ)。如建筑物倒塌和生化等惡性災(zāi)害事故,一線茶層指揮員也是缺乏化工、建筑學(xué)等方面知識(shí),很難勝任。因此,基層滅火指揮員的生長(zhǎng)培養(yǎng)體系有待于進(jìn)一步合理化和科學(xué)化。(二)兵員結(jié)構(gòu)的變化致使滅火專業(yè)的丄官嚴(yán)重缺乏消防隊(duì)員執(zhí)行滅火及搶險(xiǎn)救援任務(wù)不僅依靠于體力,而幾對(duì)技術(shù)技能的依賴更大。不可否認(rèn)的是,當(dāng)前消防指戰(zhàn)員的綜合索質(zhì)與承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重滅火救援任務(wù)的盂要Z間才盾FI益突出。目前公安消防部隊(duì)警力嚴(yán)重不足,消防人

5、員只占全國(guó)總?cè)丝诘娜f(wàn)分Z零點(diǎn)九,而像美國(guó)、FI本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家政府消防人員的比例均在萬(wàn)分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也都在萬(wàn)分Z三至五以上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)搶險(xiǎn)救援和處置其它各類災(zāi)害事故的任務(wù)也越來(lái)越繁重,而實(shí)行兩年義務(wù)兵役制后,人員的流動(dòng)速度加快,特別在補(bǔ)兵退伍期間執(zhí)勤人員更是少之乂少,從人員角度來(lái)講,根木不能滿足較犬規(guī)模的滅火和搶險(xiǎn)救援需要。隨著兵役制度的改革,F(xiàn)1前各基層屮隊(duì)的執(zhí)勤實(shí)力不但沒有得到增強(qiáng),反而有所削弱。主要原因是兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,以前基層屮隊(duì)主要以兩年度到五年度的兵為主體,作為基層作戰(zhàn)的主要力量,業(yè)務(wù)技

6、能相對(duì)較好,也積累了一定的撲救火災(zāi)經(jīng)驗(yàn),在處置各類突發(fā)事故屮發(fā)揮的作用比較明顯。雖然目前選配士官的比例加人,可以多服役幾年,但士官中駕駛員、通信員、衛(wèi)生員等占多數(shù),前兒年報(bào)考士官學(xué)校的人員非常積極,而近兩來(lái)發(fā)生了變化,加上現(xiàn)在待遇上去了,特別是2006年七月開始調(diào)整工資,很多士官逐步形成了過(guò)“安逸LI子”的思想,懶得考士官學(xué)校,免得一旦考上,還要“受兩年的苦”,因此造成了滅火救援專業(yè)的丄官嚴(yán)重缺乏??谇盎鶎渝?duì)?wèi)?zhàn)斗班長(zhǎng)一般是從義務(wù)兵屮選取的士官,只能勝任一般的火災(zāi)撲救工作,而難以勝任面廣量人、且處置難度也越來(lái)越人的災(zāi)害事故。消

7、防部隊(duì)現(xiàn)行的兩年義務(wù)兵役制存在曹一定的弊端和不利因素,當(dāng)兵兩年,在部隊(duì)還沒能較好地發(fā)揮作用就已經(jīng)面臨著退伍了。-?般來(lái)說(shuō)第一年主要是以學(xué)習(xí)為主,從入伍到能掌握一些基木的消防業(yè)務(wù)技能這就差不多花去了半年的時(shí)間,再?gòu)哪苁炀氄莆障罉I(yè)務(wù)技能到在實(shí)戰(zhàn)中積累一定災(zāi)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),快者半年慢者一年,這樣等到能真正發(fā)揮作用時(shí)已經(jīng)面臨退伍。因?yàn)檫@一情況,許多基層中隊(duì)指揮員普遍感到指揮效果與隊(duì)伍配合未能得心應(yīng)手,擔(dān)心因戰(zhàn)士綜合素質(zhì)不過(guò)硬導(dǎo)致處置災(zāi)害事故時(shí)出現(xiàn)混亂場(chǎng)面。(三)消防車輛器材裝備不適應(yīng)“滅大火、打惡仗”的需要戰(zhàn)斗力的提高在很人程度上是在人和裝

8、備的最佳結(jié)合屮體現(xiàn)出來(lái)。然而隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,消防部隊(duì)配備的車輛器材裝備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下滅火救援的需要?,F(xiàn)今的搶險(xiǎn)救援工作很大程度上靠官兵發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的勇敢精神,這非但不能成功處置災(zāi)害事故,弄不好反而會(huì)損兵折將,帶來(lái)嚴(yán)重后果。車輛器材裝備是公安消防部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援的

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