【精品】當(dāng)前我國監(jiān)理行業(yè)存在的問題及對策的探討

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1、.-4...左詢我團(tuán)盛理行如為庭的何趙反寸泉的揮:M摘要：工程建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是智力密集型的社會化、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。這些年來，工程建設(shè)監(jiān)理在我拉程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用?，F(xiàn)行的監(jiān)理規(guī)范和實際實施的狀況與國際社會普遍采用的FIDIC合同條款存在不小的距離，隨著我國改革開放的深入，公路工程BOT方式的大量岀現(xiàn)，監(jiān)理市場將受到國外監(jiān)理公司的沖擊，如何提高自身的生存能力，這是個值得探討的問題。文章就目前公路監(jiān)理行業(yè)中存在部分的問題，并就如何應(yīng)對提出了一些看法。關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理、問題、對策一、監(jiān)理行業(yè)的前景分析推行建設(shè)監(jiān)理制度，是我國

2、深化基本建設(shè)體制改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要措施，是我國與國際慣例接軌的一項重要制度。我國在1988年試行建設(shè)監(jiān)理制度，1996年全面推行。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,監(jiān)理單位已有7000多家，從業(yè)人員達(dá)50多萬人。實踐證明，實行工程監(jiān)理制度，有利于提高工程質(zhì)量，有利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有利于施工工期和投資的控制。然而，由于我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)尚處于摸索階段，使整個行業(yè)和某些監(jiān)理企業(yè)難免存在一些問題。但是，如果，這些問題不早加以解決，必將影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。隨著建筑市場的進(jìn)一步對外開放和國外的咨詢機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入我國的建筑市場，監(jiān)理市場的競爭

3、將史加激烈，監(jiān)理行業(yè)將會面臨新的挑戰(zhàn)和問題。二、監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)在存在的一些問題1?監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)問題當(dāng)前，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理企業(yè)必須是口主經(jīng)營，獨(dú)立核算，口負(fù)盈虧的法人實體。監(jiān)理企業(yè)都要改組成為獨(dú)立的法人實體，也只有這樣，才能形成真止的監(jiān)理行業(yè)。從我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，對于監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審核中仍然存在一定的弊端和問題。雖然我國建筑主管部門相繼出臺了《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，基木形成了較為完善的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督制度，

4、但是尚未完全監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)范圍和市場主體地位，這必然導(dǎo)致在監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審核中出現(xiàn)無法可依，無章可循等現(xiàn)實問題。由于監(jiān)理企業(yè)成立條件要求低，企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險小，于是出現(xiàn)了大量的監(jiān)理企業(yè)、咨詢公司?？陀^上導(dǎo)致了競相壓價，收費(fèi)低必然人員配備不齊，素質(zhì)達(dá)不到要求；影響了監(jiān)理質(zhì)量，也影響了監(jiān)理形象。過度競爭造成了不良競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場準(zhǔn)入和清出制度勢在必行。II在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，我國國民經(jīng)濟(jì)在長期發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚冃的成績，但是在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展中仍然存在監(jiān)理取費(fèi)辦法、標(biāo)準(zhǔn)等

5、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的問題。我國監(jiān)理行業(yè)低收費(fèi)問題的弊端較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）不利于監(jiān)理企業(yè)吸引和留住較高素質(zhì)的專業(yè)人才；2）不利于監(jiān)理企業(yè)的長期發(fā)展和經(jīng)營模式改革；3）不利于監(jiān)理企業(yè)工作水平的提升。另外，國內(nèi)一些監(jiān)理企業(yè)難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。因此，適當(dāng)提高監(jiān)理價格是完全必要的。工程監(jiān)理是一種高質(zhì)量的服務(wù)，當(dāng)監(jiān)理價格過低吋監(jiān)理企業(yè)很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低價質(zhì)差”這是市場規(guī)律的一個法則。3.現(xiàn)場人員配備不合理由于

6、取得國家注冊監(jiān)理工程師證書的人很少，真止到監(jiān)理一線工作的人就更少。真止到崗的都是那些離退休或剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕人，因而工作責(zé)任心不強(qiáng)；另外待遇不高，監(jiān)理工作也只能是流于形式。工程監(jiān)理是工程建設(shè)管理過程中的一個關(guān)鍵部分，因此，監(jiān)理隊伍的構(gòu)建必須堅持高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基木原則。針對國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)中普遍存在的人員配備和專業(yè)素質(zhì)問題，在今后的監(jiān)理工作現(xiàn)場人員配備中，要注重加強(qiáng)監(jiān)理工程師的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，對于已經(jīng)取得職業(yè)資格的監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織他們參與工程實踐，并且加強(qiáng)在崗培訓(xùn)和再教育，以保證監(jiān)理工程師適應(yīng)工程施工工藝、技術(shù)等提出

7、的新要求。同時，為了進(jìn)一步提高監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，對于現(xiàn)場監(jiān)理工程師的取費(fèi)應(yīng)盡量合理，以便留住具備較素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人才。II我國工程監(jiān)理實力較弱，行業(yè)整體素質(zhì)難以提高。為了提高企業(yè)的競爭力，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，必須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段，在科技上創(chuàng)新；建立一套完善的人員激勵體制，留住和培養(yǎng)人才使其全身心投入監(jiān)理工作。守法、誠信、公止、科學(xué)，這一理論提出了監(jiān)理行業(yè)的行為準(zhǔn)則。監(jiān)理企業(yè)不僅要提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，述要提高其政治素質(zhì)，強(qiáng)化廉潔自律管理，使監(jiān)理人員真正做到公正、獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。5、監(jiān)理業(yè)務(wù)單一，技術(shù)含量低0前我國絕大部分監(jiān)理單

8、位從事的監(jiān)理業(yè)務(wù)，僅限于施工階段的監(jiān)理工作，并且偏重于施工現(xiàn)場質(zhì)量的控制，現(xiàn)場監(jiān)理人員相當(dāng)于以往業(yè)主臨時聘用的質(zhì)檢員。這與我國當(dāng)初借鑒國外經(jīng)驗來推行監(jiān)理制的初衷是有很大差異的，原先的設(shè)想是像國外發(fā)達(dá)國家一樣，從建設(shè)工程項