【精品論文】基層地稅文化建設的現(xiàn)狀與對策

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1、稅務研討論文-基層地稅文化建設的現(xiàn)狀與對策加強基層地稅文化建設,是實踐“三個代表”垂耍思想、落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求和迫切需要,是展示地稅系統(tǒng)良好社會形象的重要形式和途徑,也是加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設,促進稅收事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要保證?,F(xiàn)就地稅文化建設現(xiàn)狀進行初步分析研究。一、當前基層地稅文化建設的現(xiàn)狀1、治稅理念發(fā)生了巨大變化治稅理念是地稅文化的內(nèi)在核心,是推動稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展的指導思想,也是稅務人員共同的價值觀、行動指南。從“收好稅、帶好隊”到“依法治稅,從嚴治隊”,再到“科技加管理”治稅理念的出臺;從“誠信納

2、稅,利國利民”到“誠信納稅,共建小康社會”;從最初更多的強調(diào)稅務人員的權利,到把“保障納稅人的權益”寫進新《征管法》,再到H前“以納稅人為服務中心”理念的產(chǎn)生,無不說明稅務文化與時俱進的時代特征,每一個治稅理念都鮮明地折射出時代的烙卬。2、地稅干部職工隊伍素質逐步提高稅收事業(yè)正處在一個加快改革和蓬勃發(fā)展的重要時期,要努力使各項工作適應新形勢的需要,必須要有一支高素質的干部職工隊伍。先進的地稅文化是“以人為本”的文化,強調(diào)文化主導,育人為本,致力于全面提高干部職工隊伍的素質,并充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造力。地稅文化

3、倡導要充分了解人、信任人、關心人和團結人,逐步實現(xiàn)以人的價值作為工作的出發(fā)點,使人家樹立主人翁意識,促進干部的全面發(fā)展,使人的個性得到尊重、人的潛能得到開發(fā)、人的素質得到提高。地稅文化建設就是引導干部職工去戰(zhàn)勝困難,增強做好工作的信心,造就依法征稅、辦事高效、廉潔自律、舉止文明的干部隊伍。近年來,基層稅務部門通過不斷加強學習,干部職工隊伍素質得到了進一步提高。3、稅收管理模式不斷創(chuàng)新管理模式是地稅文化的運行體系,是具體承載地稅文化和保證政令暢通的重耍載體和組織構架。從最初一人進廠、各稅統(tǒng)管的專管員管戶制模式,到劃分責

4、任片、責任區(qū)到人到崗的管事制,從人工管理到微機管理,從粗放式管理到集約式管理,納稅人巾報逐步從上門巾報向電子巾報、代理巾報轉變。地稅部門正在向信息化、電子化、專業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)在新的征管手段、征管模式、治稅理念不斷引入納稅工作,如規(guī)范化管理、IS09001管理模式等。地稅部門作為一個創(chuàng)新的集體而存在,那種因循守I口的管理模式將不適應稅收工作的需要,改革創(chuàng)新正在成為地稅部門的主旋律。4、稅務人員行為得到規(guī)范行為規(guī)范是稅收文化的根本保障,是促進稅務人員稅收執(zhí)法和行政管理行為遵章守紀的內(nèi)在約束力。近年來,湖北省基層地稅部門行業(yè)

5、規(guī)范全面出臺,對征收、稽查、管理的每一個辦稅環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范。規(guī)范的行業(yè)紀律、規(guī)范的操作流程本身就是一種行業(yè)文化,如“兩權”監(jiān)督制度、廉政責任制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等,這些都對地稅干部行為產(chǎn)生有效的約束與規(guī)范作用。5、稅務人員形彖有了極大變化稅收形象是稅務文化的外在表現(xiàn),是稅收工作作風和精神風貌對社會的全面展現(xiàn)。一支高索質的地稅干部隊伍來自于長期的建設,良好的形象來自于長期的樹立,稅務文化的建設來自于長期的積累。如今,地稅人員的形象與過去的稅務人員形象有了相當大的變化。清正、廉潔、文明、高效的地稅形象正在形成,在

6、各級政府組織的行風評議評價活動中,地稅部門在所有參評的行政執(zhí)法單位中名列前茅,納稅人提到地稅人員也會從心理發(fā)出稱贊。各級地稅機關不斷強化服務意識,創(chuàng)新服務舉措,建立便捷、高效、熱情的服務理念得到了社會各界的良好評價。二、基層地稅文化建設中存在的問題日前,基層地稅文化建設還處于一個不斷提煉、完善、提高的進程屮,其與日益發(fā)展的稅收形勢相比,還有些不適應和滯后性,還不能完全滿足廣大稅務干部職工與納稅人口益?zhèn)樤龅奈幕枰?、目標內(nèi)容不夠明確當前推進地稅文化建設要以核心理念為指導,貫徹科學發(fā)展觀,堅持“以人為木”的基木思想。

7、但是在推進地稅文化建設時要有總體規(guī)劃、基木日標、近期日標、屮期日標、長期日標,不能日標內(nèi)容不明,沒有方向。只有1=1標明確才能讓全體地稅干部職工具有理念和信念,在實踐中不斷豐富和發(fā)展地稅文化,并賦予新的含義,在工作中激發(fā)大家的聰明才智,群策群力,共同推進地稅事業(yè)的不斷發(fā)展。2、思想認識不到位雖然地稅文化建設取得了一定的成效,但是地稅文化建設在一?定程度上還存在時緊時松、時快時慢、時重時輕的現(xiàn)象。主要是對地稅文化建設的重要性認識不足,不知抓什么、如何抓,客觀上抓抓停停,缺乏必要的連貫性。有人認為地稅文化建設有點務虛,短

8、期成效不人;有人認為地稅文化建設深不可測,存在畏難情緒;也有人認為地稅文化建設就是搞一些文體活動。這些觀點都有其局限性,沒有認識到地稅文化建設就是宏觀的社會和經(jīng)濟在稅務領域屮的集屮反映,是一種獨具特色的行業(yè)管理文化。3、內(nèi)容與實踐聯(lián)系不緊當前,地稅文化建設已取得初步成效,各項基礎建設已取得很人進展,稅收收入快速增長,征管軟件成功上線,規(guī)范化建設

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