懲防體系建設(shè)分析報(bào)告

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1、懲防體系建設(shè)分析報(bào)告2009年上半年，XX區(qū)反腐侶廉工作在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)XX區(qū)《實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作丿U，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。一、基本情況區(qū)委、區(qū)政府高度重視懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央2008-2012年《工作規(guī)劃》列入巫要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，金而部署，

2、迅速推進(jìn)這項(xiàng)工作。區(qū)委中心組第一時(shí)間專題學(xué)習(xí)了中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，加深了對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和理解，成立了以沈健書記為組長(zhǎng)的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同吋設(shè)立了辦公室，明確由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局具體抓落實(shí)，在轄區(qū)各部門建立了“一?把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委牽頭研究制定了XX區(qū)委《關(guān)丁?貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），明確了9項(xiàng)基礎(chǔ)工程77個(gè)工作項(xiàng)th各單位、各部門明確H標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，協(xié)作配合，形成推進(jìn)《工作規(guī)劃》的整體介力。區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)統(tǒng)籌

3、協(xié)調(diào)，建立督查機(jī)制，明確時(shí)序要求和年度巫點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施分類指導(dǎo)，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，發(fā)文通報(bào)各個(gè)項(xiàng)冃推進(jìn)情況，推動(dòng)《工作規(guī)劃》的有效落實(shí)。截止11月份，個(gè)項(xiàng)目已提前完成，全區(qū)懲防體系建設(shè)取得了一定成效。二、推進(jìn)工作情況拒腐防變教育機(jī)制。健全反腐侶廉宣傳教育工作格局，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，分類分層次開(kāi)展反腐倡廉教育，著力構(gòu)建拒腐防變思想道徳防線的情況。1、抓教育，筑防線，反腐侶廉宣傳教育T作河聲有色。我們?cè)趯?shí)際T作屮，注重發(fā)揮反腐侶廉教育的基礎(chǔ)性作用，不斷改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)宣傳教育的針対性和冇效性。一是深入開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修

4、養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。針對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域部門和重耍崗位人員，召開(kāi)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育大會(huì)，區(qū)委沈書記對(duì)"500多名黨員干部作了專題黨課報(bào)告。開(kāi)展黨性修養(yǎng)讀書征文活動(dòng)，收到文章110篇，向市紀(jì)委報(bào)送40篇參加評(píng)選。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政教育。會(huì)同檢察院在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、侶節(jié)儉、促清廉”的“六個(gè)一”系列活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，著力培育工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、節(jié)儉惠識(shí)和干部廉潔意識(shí)，在工程質(zhì)量、資金節(jié)約和干部廉潔從業(yè)上取得明顯效果。三是大力推進(jìn)具有XX特色廉政文化建設(shè)，精心準(zhǔn)備，積極參加市紀(jì)委組織的“尚德侶廉”辯論賽，并獲組織獎(jiǎng)。創(chuàng)新廉政文化載體，會(huì)

5、同惠山街道、惠山古鎮(zhèn)辦，搜集、挖掘和整理惠山古祠堂陳列的古代先賢勤政廉政的事跡，匯編成冊(cè)，古為今用。四是創(chuàng)新教育形式，提高教育成效。開(kāi)展全區(qū)懲防體系成果展，展示全區(qū)各條線紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效，下發(fā)黨政紀(jì)條規(guī)及廉政文化書籍300份，進(jìn)一步堅(jiān)定深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。以案說(shuō)法，以身邊的人身邊的事開(kāi)展警示教育活動(dòng)，召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十部大會(huì)，播放了李偉明在獄屮的懺悔錄，進(jìn)一步警醍領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)烈的心靈震動(dòng)，通過(guò)案例告誡街道黨員干部廉潔干事，慎用權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想道徳防線。反腐侶廉制度體系。組織開(kāi)展反腐侶廉法規(guī)制度梳理，建立完善有關(guān)反腐侶

6、廉制度規(guī)定，形成本地本部門反腐倡廉制度冃錄，推動(dòng)反腐倡廉工作制度化，提升制度執(zhí)行力的情況。2、抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定下發(fā)了《全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作區(qū)各有關(guān)單位責(zé)任分解意見(jiàn)》，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，糾正行業(yè)不正Z風(fēng)、干部人事制度改革等方面等31項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)責(zé)任到各部門和單位。協(xié)助市紀(jì)委、市委組織部對(duì)全區(qū)的市管干部開(kāi)展了勤廉公示工作，冇效促進(jìn)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是完善廉政檔案制度。升級(jí)全區(qū)廉政檔案管理系統(tǒng)，完善信息采集、管理和運(yùn)用機(jī)制，有效發(fā)揮廉

7、政檔案在干部監(jiān)督、選拔使用屮的作川。一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在北大街街道開(kāi)展黨代表監(jiān)督試點(diǎn)，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)干部勤廉雙述工作的通知》，進(jìn)一步促跡基層民主管理和民主監(jiān)督。完善村帳街道代理制度，制定卬發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的紀(jì)律規(guī)定》，進(jìn)一步完善基層財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)基層廉政建設(shè)。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。會(huì)同區(qū)財(cái)政局等單位開(kāi)展雙清雙集中和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，巫點(diǎn)檢查了52個(gè)單位，対一些存在突出問(wèn)題的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡談話，收回違規(guī)資金150多萬(wàn)。開(kāi)展規(guī)范津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查,對(duì)7個(gè)違規(guī)單-位進(jìn)

8、行了批評(píng)談話，并責(zé)令退賠