設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略

設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略

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1、設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略1設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)永寧縣把推行設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為新階段設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和戰(zhàn)略選擇,從全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略入手,加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝、以品牌取勝和以質(zhì)促銷、以質(zhì)增效。按照突出重點(diǎn)、先易后難、由點(diǎn)到面、逐步推開的原則,在開展的“一減雙保”(減少化肥、農(nóng)藥使用量,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全)工程基礎(chǔ)上,建立了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。目前,永寧縣主要的葡萄、蘋果、桃李杏生產(chǎn)基地取得了國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證;主要的蔬菜、糧食生產(chǎn)基地也取

2、得了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。建立了小任果業(yè)、天天鮮果業(yè)、建成農(nóng)林開發(fā)有限公司、寧夏領(lǐng)鮮果蔬開發(fā)公司等一些經(jīng)營效益良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。管理機(jī)制及運(yùn)行模式在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過程中,永寧縣探索總結(jié)了5種基地建設(shè)與管理的運(yùn)行機(jī)制,分別為果蔬經(jīng)銷公司+基地+農(nóng)戶、非農(nóng)企業(yè)+基地+農(nóng)戶、科技特派員+基地+農(nóng)戶、支部+協(xié)會+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等模式,利用該模式有效地解決了分散經(jīng)營與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;a(chǎn)的矛盾,帶動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)民耕作方式的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。國家“科技支撐項(xiàng)目”和中央財(cái)政資金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施帶動,使設(shè)施農(nóng)業(yè)

3、標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)、基礎(chǔ)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的基礎(chǔ)日益夯實(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也有了很大提高。設(shè)施種類有果樹、蔬菜、花卉、食用菌等4類,其中設(shè)施果樹面積,占設(shè)施農(nóng)業(yè)的%;設(shè)施蔬菜面積,占%;設(shè)施花卉、食用菌面積200hm2,占%。2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中存在的問題設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、統(tǒng)一性和權(quán)威性不強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和動植物疫病防治體系建設(shè)是推行設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ),永寧縣在這三大體系建設(shè)上還存在缺陷。一些設(shè)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)還未經(jīng)過質(zhì)檢等相關(guān)部門的認(rèn)定,缺乏權(quán)威性,許多技術(shù)規(guī)范

4、還需細(xì)化,區(qū)、市、縣、基地、市場多層次的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)還未形成,現(xiàn)有動植物檢疫防疫體系網(wǎng)絡(luò)不完善,檢驗(yàn)檢疫全過程監(jiān)管、企業(yè)自控和檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障體系建設(shè)、動植物疫病快速反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制不完善。設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)普及推廣速度慢目前,全縣幾個大型的企業(yè)化運(yùn)作的示范基地基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,但農(nóng)戶集中的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平還不高,推廣速度較慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策、投入不足在財(cái)政投入上,區(qū)、市、縣用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專項(xiàng)資金極為有限。財(cái)政投入無論是用于標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)體系建設(shè)的資金,還是對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營、品牌創(chuàng)建給予補(bǔ)貼,如對企業(yè)產(chǎn)品獲

5、得無公害、綠色食品認(rèn)證給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等,與實(shí)際需求相比都還有一定的差距。設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)管理制度不健全重點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)管制度,監(jiān)督檢測工作的制度化、規(guī)范化,對基地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié),并且側(cè)重?zé)o公害、綠色食品生產(chǎn)和市場農(nóng)藥、肥料抽檢,檢測力度和規(guī)模等許多工作需要完善。設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及培育品牌產(chǎn)品方面存在不足各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量體系認(rèn)證方面展開了一些工作,也取得了一定的成績。但全縣在培育名牌商標(biāo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一認(rèn)證體系、統(tǒng)一銷售等方面離設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求還有一定

6、的差距。永寧縣一部分無公害、綠色食品基地的認(rèn)證有效期即將到期,需重新申報(bào)。這方面還有大量細(xì)致的工作需要去做。3推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對策加快建立健全統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),注重與國際接軌,大幅度提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例,滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目庫。根據(jù)資源與區(qū)域優(yōu)勢制定出相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。制定主要農(nóng)產(chǎn)品和畜禽安全無公害食品地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)規(guī)程。要做好國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)性法規(guī)的收集、研

7、究工作,逐步建立一套科學(xué)的、統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及推廣力度要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范區(qū)建設(shè),帶動面上標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專營市場等在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動作用,大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,以多種形式連接建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。多層次、多渠道的宣傳、培訓(xùn)、普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、避免重復(fù)建設(shè)的原則,構(gòu)建政府監(jiān)督、行業(yè)自查、企業(yè)自控、基

8、地自檢等與各級、各類檢測工作相配套的質(zhì)量檢測體系,把建設(shè)重點(diǎn)放在縣級農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測站和基地、市場的檢測設(shè)施建設(shè)上。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批具有國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌檢測水平的重點(diǎn)檢測實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)、開發(fā)先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備,推動主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級

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