防范職務犯罪案件體會

《防范職務犯罪案件體會》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、防范職務犯罪案件體會一、2005年至2008年我院辦理瀆職犯罪案件判決基本情況。作出冇罪判決10件10人。其屮，2005年至2008年我院共受理瀆職案10件10人。1人被判處免予刑事處分，9人緩刑，還有1人被判處實體刑。可見，院2005年至2008年辦理的瀆職侵權(quán)犯罪案件中，被判處免予刑事處罰和緩刑占此類案件的889%瀆職侵權(quán)犯罪案件量刑偏輕的傾向較明顯。而有的案件量刑甚至已經(jīng)達到畸輕的程度，如2005年我院查處的王某、姚某涉嫌刑訊逼供一案。2005年7月310,興義市公安局對胡紹華涉嫌故意殺人一案立案進行偵查，原興義市公安局干警王某、姚某在訊問

2、胡紹華的過程中，多次用鈍器擊打胡紹華的面部、頸部、胸腹部、背腰部及四肢，造成嫌疑人胡紹華皮膚擦傷、大面積皮下及肌肉組織挫傷、右側(cè)第3第4肋骨骨折導致創(chuàng)傷性休克死亡。院對王某、姚某二人依法立案偵查，但案件移送法院審判后，法院僅以犯罪嫌疑人認罪態(tài)度較好，冇自首等情節(jié)為由判處免予刑事處罰。瀆職犯罪越來越呈上升的趨勢。院在瀆職犯罪受案數(shù)有所上升，近年來。社會影響越來越大的情況下，均對案件作出了公止的判決，為懲治和預防腐敗、促進依法量刑做出了應有的貢獻。但是對近年來我院辦理的瀆職侵權(quán)案件進行分析和查找原因時發(fā)現(xiàn)，此類案件量刑偏輕現(xiàn)象確冇存在下面筆者以200

3、5年至2008年我院辦理瀆職犯罪案件的判決為例對此類案件的量刑及輕刑化趨勢的原因及其對策作簡要分析。二、瀆職侵權(quán)犯罪案件判決輕刑化的原因造成瀆職犯罪案件判決輕刑化的原因從主客觀兩個方面來說，存在以下的原因:（一）、客觀原因第一，我國現(xiàn)行立法還不夠完善。瀆職犯罪大多為情節(jié)犯，行為人在犯罪行為達到情節(jié)嚴重時，才構(gòu)成犯罪，判予刑罰，在情節(jié)特別嚴重時判處更重的刑罰。但對于何謂情節(jié)嚴重、何謂情節(jié)特別嚴重，刑法沒有予以明確。而貪污賄賂犯罪明確規(guī)定貪污賄賂數(shù)額達到五千元的就應追究刑事責任，貪污賄賂數(shù)額在五萬元以上的，就應判處五年以上有期徒刑，貪污數(shù)額在十萬元以

4、上的，就應判處有期徒刑十年以上刑罰。后者的操作性更強，對執(zhí)法者的約束也更加剛性，為案件的處理更為有章可循。第二，法律規(guī)定的量刑幅度偏低。在所有的瀆職罪中，刑法規(guī)定最高的刑期是有期徒刑十年，即使行為人的瀆職行為造成了數(shù)額巨大的經(jīng)濟損失、導致數(shù)十人甚至上百人的傷亡，或者有更為嚴重的后果，而單純是瀆職罪最高也只能判到十年有期徒刑。第三，司法解釋尚不到位。針對瀆職侵權(quán)案件何謂情節(jié)嚴重和情節(jié)特別嚴重、重大損失和特別重大損失、嚴重后果和特別嚴重后果如何來區(qū)分，“兩法”修改后，最高人民檢察院出臺了瀆職侵權(quán)犯罪的立案標準和重特大標準，但是該立案標準和最高人民法院

5、規(guī)定的標準不一致，有的和普通刑事案件相比較為嚴格，導致法院常常將檢察機關(guān)認泄的重特大案件放在情節(jié)嚴重、重大損失、嚴重后果的第一檔量刑幅度內(nèi)判刑。（二）主觀原因第一，尚未充分認識到瀆職侵權(quán)犯罪的嚴重危害性。違背公務職責的公止性、廉潔性、勤勉性，瀆職犯罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者利用職權(quán)侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利。妨害國家機關(guān)的正常活動，致使公民的人身、公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職犯罪的本質(zhì)是對國家權(quán)力的褻瀆，直接危害的國家權(quán)力的公信力，客觀上對國家和人民群眾的生命財產(chǎn)利益造成了較為嚴重損害。比貪污犯罪

6、侵害的對象更廣泛，對國家權(quán)力的褻瀆也更為嚴重。尤其在損失后果方面，瀆職侵權(quán)犯罪往往動輒就造成數(shù)百萬、數(shù)千萬元甚至數(shù)億元的經(jīng)濟損失，或者百人、千人傷亡的嚴重后果。但由于人們已經(jīng)習慣于用是否被告人是否冇貪污賄賂的標準來界定瀆職侵權(quán)犯罪，往往以被告人并沒有得到好處為由來否定瀆職犯罪的嚴重危害性，甚至否定瀆職犯罪的存在第二，判處該類犯罪處罰輕、干擾多、阻力大。很多領導對瀆職犯罪的危害后果認識不足，認為貪污賄賂才是犯罪，工作失職只能說明沒有盡到必要的注意程度而已，所以往往以教育挽救干部、維護單位形象等理由到檢法機關(guān)說情，甚至給檢法機關(guān)施以壓力，制造社會輿論

7、。笫三，瀆職犯罪案件本身比較復雜，行業(yè)性強，涉及的領域廣。我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的瀆職犯罪涉及的42個罪名中，有的罪名適用于所有國家機關(guān)工作人員，如玩忽職守、濫用職權(quán)罪；有的罪名是為某一個或一些特定的國家機關(guān)，特別是為執(zhí)法機關(guān)設定的，如徇私枉法罪就是為公檢法機關(guān)設定的，但更多的涉及到不同機關(guān)，這些機關(guān)行業(yè)性很強，涉及各種權(quán)力的運行和職權(quán)的行使。而且最后還有一個兜底條款即其他瀆職侵權(quán)犯罪。我院近四年來辦理的瀆職案件涉及的部門就有學校、建設系統(tǒng)、公安、法院等等。對大部分精力都放在普通刑事犯罪案件的刑事審判人員來說，瀆職犯罪案件耍更加復雜更加難以把握一些，這

8、也是導致瀆職侵權(quán)犯罪案件量刑偏低的一個客觀因素。第四，有人認為，冇一部分瀆職犯罪的人，本身為了革命事業(yè)操勞了一輩子，不能因為工作中的一點