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《防治權力腐敗的法律對策分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、內(nèi)容提要腐敗現(xiàn)象自古至今rti來已久,不論中外都無從避免.中國在經(jīng)濟高速增長的同時,腐敗問題也隨之暴露出來,并且有愈演愈烈之勢。在我國當今的社會中,存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象,對社會產(chǎn)生了惡劣的影響,在社會中也引起了廣泛關注與談論。自新中國成立伊始,黨和政府就十分重視官員腐敗與反腐敗問題,采取有力措施預防、打擊腐敗分子和腐敗行為,并收到了一定的成效。改革開放以來,對于處丁轉型期的中國,在社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善的過程屮,由于改革措施不配套、制度建設不到位,腐敗現(xiàn)象在我國呈現(xiàn)出蔓延發(fā)展之勢,腐敗分子和腐敗行為已給我國國
2、民經(jīng)濟和社會發(fā)展的健康運行帶來了嚴重的問題和損失,并在一定程度上嚴重影響了黨和政府的形象,嚴重威脅著我國社會主義現(xiàn)代化建設。權力腐敗的實質(zhì)是公有權力被濫用,權力缺乏制約是腐敗的根源。因此,反腐斗爭現(xiàn)在成為中國目前的一項重點社會工程,如何有效地開展反腐工作,減少腐敗就成了當今社會發(fā)人深省的問題。既耍治標,查處腐敗,抑制腐敗現(xiàn)象,又耍治本,從根本上預防、杜絕腐敗的產(chǎn)生。關鍵詞:權力腐敗反腐敗斗爭反腐工作一、我國權力腐敗與反腐敗斗爭的現(xiàn)狀分析1(一)腐敗現(xiàn)象的具體表現(xiàn)2(二)我國反腐斗爭的成績3二、權力腐敗的基本分析5(-)權力腐敗
3、的概念5(二)權力腐敗的基本特性5(三)權力腐敗的根源7(四)權力腐敗的危害9三、防治權力腐敗的法律對策9(-)強化法制觀念,提高職業(yè)道德水平9(二)健全法律體系,依法辦事依法行政10(三)依法治理權力,加強對權力的監(jiān)督11(P4)盡快建立財產(chǎn)申報制度12(五)增加腐敗的成本12結束語12參考文獻14防治權力腐敗的法律對策分析“腐敗”指有機體腐爛。出自《韓詩外傳》卷八:“民無凍餒,食無腐敗。”其意是指食品因變質(zhì)而產(chǎn)&臭氣、刺激味和毒性物質(zhì)的一種自然現(xiàn)象。而后這一詞語含義后來逐漸演變?yōu)榉褐溉祟惖牡赖滦袨榛蛏鐣L氣的敗壞和墮落。在
4、現(xiàn)代社會中“腐敗"概念一般作為“權力腐敗”概念的簡稱,它特指權力職能的蛻變。自階級社會產(chǎn)生以來,腐敗現(xiàn)象如剜Z不去的痼疾,生而需治,治而復生,這使歷代的統(tǒng)治者在對其“輻犢攻Z”中疲于應付。但無論是“天子們”的口我約束,還是包拯、海瑞之類清官的竭忠輔弼;無論是將整飭吏治任務放在第一位的明君治世,還是在腐敗面前繳械投降的昏君,哪朝哪代的“萬世江山”都逃脫不出因腐敗的政治統(tǒng)治而社稷山崩的命運?,F(xiàn)代社會,腐敗問題仍然是一個世界性問題。2001年聯(lián)合國曾發(fā)表了一份關于全球腐敗問題的報告,警告各國“政府的腐敗每年都要使全世界損失大約600
5、0億美元的資金。這意味著每天當我們送走夕陽的吋候,世界上的腐敗官員就乂卷走近17億美元。全世界的190多個國家中,每個國家都有一些人在行使權力的吋候,收取賄賂或傭金?!痹诿乐蕖W洲、亞洲等多個國家都出現(xiàn)過大金額的貪污腐敗犯罪,在我國腐敗大案要案頻發(fā),一批高管紛紛落馬。正如2001年6月阿根廷《民族報》刊登了一篇題為《全球化了的腐敗》的文章,稱“腐敗就像常見的流行性感冒,沒有國家能對其免疫”,可見,腐敗問題不是某一個或幾個國家獨有的現(xiàn)象,已成為困惑國際社會的普遍問題。一、我國權力腐敗與反腐敗斗爭的現(xiàn)狀分析改革開放不但給我國帶來經(jīng)
6、濟的高速增長,也改變了曾經(jīng)高度政治化、以階級斗爭為綱的中國社會的面貌,在第一個20年超額完成國民生產(chǎn)總值翻兩番的任務以后,未來幾年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長看來也是可以做到的。但在經(jīng)濟高速增長的同時,一些社會矛盾也在積累。其中最使朝野關心和憂心的是,腐敗問題愈演愈烈。雖然黨和政府領導早在80年代就提出了反腐倡廉的口號,近年來更加強了宣傳教育和“嚴打”的力度,但是到現(xiàn)在還不能說已經(jīng)出現(xiàn)了轉機。腐敗如此盛行不衰,肯定有深刻的社會經(jīng)濟根源。如果我們舍本逐末,只講教育和“嚴打”,而沒有解決源頭上的問題,腐敗蔓延的勢頭恐怕是很難得到遏制的
7、。(一)權力腐敗現(xiàn)象的具體表現(xiàn)權力腐敗和權力濫用有種種典型表現(xiàn):(1)不正當占有公共資源為個人享用,包括貪污行為、挪用公款行為、侵占財物行為等,這是腐敗現(xiàn)象的典型表現(xiàn)。它以腐敗者擁有的公共權力作為基礎,利用這種公共職位,其可以不遺余力地從事圖謀私利的類似經(jīng)營的活動,從生活資料的侵占發(fā)展到生產(chǎn)資料的侵占,使腐敗從生計型向致富型方向發(fā)展。(2)利用經(jīng)濟上的好處改變?nèi)藗儗τ诘匚?、職位、財產(chǎn)方面的判斷和安排,其行為的外部表現(xiàn)形式就是賄賂。賄賂的延仲,發(fā)展為變相送禮、大吃回扣、強拿硬要等。在賄賂中,受賄者喪失原則,行賄者以較少的成本獲取
8、垂涎已久的地位或利益,誘使更多人的逐臭效尤。(3)偏離公共的角色濫用職權,泛指以權謀私、權權交易、權錢交易、權色交易行為。在現(xiàn)代,腐敗的核心問題是以權謀私,腐敗的形式也已經(jīng)從經(jīng)濟上的小打小鬧、小偷小摸,發(fā)展到了政經(jīng)勾結的腐敗類型,引起政府形象的極度損壞。(4)以親疏之別、遠近