國民休閑計(jì)劃-幾多歡喜幾多愁

《國民休閑計(jì)劃-幾多歡喜幾多愁》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、國民休閑計(jì)劃:幾多歡喜幾多愁策劃/本刊編輯部執(zhí)行/本刊記者蘇??金融危機(jī)，金融風(fēng)暴，金融海嘯......這些詞是最近拋頭露面最頻繁的一段時(shí)期。經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)滯漲，經(jīng)濟(jì)蕭條......讓全世界都人心惶惶，人們都誠惶誠恐，更加精明地算計(jì)著如何在這特殊時(shí)期度過難關(guān)。各國應(yīng)對金融危機(jī)的策略也各有不同。而從旅游業(yè)出發(fā)，澳洲女市長力挺度假村設(shè)裸體月應(yīng)對金融危機(jī)；中國國家旅游局?jǐn)M出臺“國民休閑計(jì)劃”，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需等等。那么什么是“國民休閑計(jì)劃”？“國民休閑計(jì)劃”即國家將進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假制度，采取具體措施倡導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游、修學(xué)旅游、銀發(fā)旅游等，引導(dǎo)國民休閑旅游沿著正

2、常、安全、持續(xù)的方向發(fā)展。由上可知，這一計(jì)劃是為抵御金融風(fēng)暴帶來的不利影響，通過倡導(dǎo)旅游、推進(jìn)企業(yè)福利旅游的方式，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需而提出的完美構(gòu)想。只是這一構(gòu)想的反響似乎不是那么樂觀，人們對這項(xiàng)惠民政策眾說紛紜。有位下崗工人稱自己在時(shí)間上可以積極響應(yīng)這個(gè)計(jì)劃的號召，遺憾的是在經(jīng)費(fèi)上就心有余而力不足了。對學(xué)生而言，有激昂的旅游熱情，飽滿的旅游狀態(tài)，唯獨(dú)沒有的也是錢。對公司白領(lǐng)而言，在五一長假取消后，三天的短假期還不夠在路上消耗呢，而且在這特殊時(shí)期時(shí)時(shí)擔(dān)心著自己的飯碗是否能保住，根本沒有休閑的心情。而退休老人都抱著傳統(tǒng)的攢錢思想，不可能把自己的養(yǎng)老錢拿出來去揮霍去休

3、閑。對于農(nóng)民工那就更是遙不可及的想象了。那么公務(wù)員這一群體似乎在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上兩者可兼得，只是如此而言，這個(gè)“國民休閑計(jì)劃”就不是針對所有國民的福祉了。也有人稱，近年來國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，人們的旅游情緒高漲，適時(shí)推出的休閑計(jì)劃對拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)鏈條，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)鏈接有積極的影響。藉此搞活旅游經(jīng)濟(jì)，打開旅游市場是一條很好的出路，并且該“計(jì)劃”有望對國內(nèi)旅游市場產(chǎn)生較大幅度的拉動(dòng)，并讓普通游客在出游時(shí)享受到更多便利。如此這般平時(shí)沒有時(shí)間或者消費(fèi)能力低的市民將是直接的受益者?；菝裾撸簢裥蓍e計(jì)劃中國旅游研究院副院長戴斌從中國旅游整體運(yùn)營的情況來看，國內(nèi)旅游已占了92%,收入占到

4、了74%,所以說，國內(nèi)旅游應(yīng)該是基于中國旅游運(yùn)行最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要國內(nèi)旅游能夠增長起來，不至于出現(xiàn)大的下滑，整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會有平穩(wěn)的局面。一項(xiàng)出游意愿調(diào)查表明，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，2009年依然有超過九成的人有出游意愿，人均花費(fèi)意愿每天在100元至500元之間。另外，我們調(diào)查了公民對國民休閑計(jì)劃的態(tài)度，近八成的人認(rèn)為是必要的，超過六成的人認(rèn)為在這個(gè)時(shí)候推出國內(nèi)旅游休閑計(jì)劃是合適的。目前，廣東、河北、浙江已開始這方面的試點(diǎn)。我國全民休閑的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)已經(jīng)具備。我國已成為亞洲最大的出境旅游目的國，這不僅帶來了商業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益，而且為國民消費(fèi)模式起到了示范作用。對“國民

5、休閑計(jì)劃，，的理解，個(gè)人認(rèn)為：一方面，休閑旅游并不是對觀光旅游的替代，而是生活行為復(fù)合基礎(chǔ)上的需求升級。人們從早期單一的觀光旅游，走向觀光、休閑、度假等多種形式并存的旅游。另一方面，全民休閑不是消極休閑，而是追求閑適的“精神狀態(tài)，'或獲得更好的自我發(fā)展。作為休閑產(chǎn)品的消費(fèi)者，越來越多的人希望通過休閑消費(fèi)發(fā)展智力，在更廣泛的領(lǐng)域進(jìn)行基于興趣的新探索，接受新知識、新技巧、新文化、新藝術(shù)、新學(xué)科的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)。要想實(shí)行這個(gè)計(jì)劃，首先要普及一種休閑的意思，提升老百姓的生活品質(zhì)；第二個(gè)方面就是要有時(shí)間，目前應(yīng)該每年1/3的時(shí)間是非工作的時(shí)間，可以通過一些節(jié)假日制度的調(diào)整，讓老百姓

6、更多的進(jìn)行集中性的消費(fèi)；第三個(gè)方面提到有可支配的收入方面：一方面是千方百計(jì)的增加包括農(nóng)村居民在內(nèi)的城鎮(zhèn)居民的收入，另一方面是通過旅游部門的努力，來降低一些旅游的成本，我想降低了旅游成本就可以提升休閑的可能性，這幾個(gè)方面我想共同努力是可以提升的。在制度安排上，第一，希望有一個(gè)可操作性的法律進(jìn)行保障人民的帶薪休假的權(quán)利；第二，有效的政策設(shè)計(jì)讓每個(gè)人到期能夠強(qiáng)制性休假，只有每個(gè)人都意識到自己的權(quán)利，并利用制度保障這個(gè)權(quán)利的時(shí)候，老百姓帶薪休假的權(quán)利才能落到實(shí)處。對于大家提出的有時(shí)無薪的情況，我想更重要的是，一方面促進(jìn)大家的旅游休閑意識，通過旅游休閑來健康、放松自己的身心，這

7、是意識上的；第二個(gè)方面就是要千方百計(jì)的降低旅行和旅游的成本，也包括像一些景區(qū)、景點(diǎn)、博物館、文藝演出這樣一些地區(qū)的成本，就是居住和停留的成本,這一塊是政府可以作為的地方。另外，我不認(rèn)為大家擔(dān)心的會引發(fā)或者是擴(kuò)大了，或者是給公款旅游提供了便利，反而我覺得它會變得更加透明了，很多事情透薪休假是包括公務(wù)員在內(nèi)所有的公務(wù)人員、事業(yè)單位人員和普通勞動(dòng)者共同的權(quán)利，這些明了化反而好監(jiān)督了。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，未來中國的旅游業(yè)發(fā)展，放松身心可能會更重要一些，但是從總體來看，官方旅游在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)仍然是處于中國旅游消費(fèi)的主體地位，而從未來的發(fā)展空間看，我們更希望