郊區(qū)開展集中整治“庸懶散奢”問題-銅陵郊區(qū)

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1、郊辦〔2013〕17號關(guān)于印發(fā)《郊區(qū)實施集中整治“庸懶散奢”問題專項行動開展作風效能提升年活動實施方案》的通知各黨委（黨組、黨工委），南部城區(qū)建設(shè)管委會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，區(qū)直各部門：《郊區(qū)實施集中整治“庸懶散奢”問題專項行動開展作風效能提升年活動實施方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。中共銅陵市郊區(qū)委員會辦公室銅陵市郊區(qū)人民政府辦公室2013年3月4日郊區(qū)實施集中整治“庸懶散奢'問題專項行動開展作風效能提升年活動實施方案為認真貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)要求，著力

2、解決在各級機關(guān)中存在的“庸懶散奢”等問題，決定在全區(qū)實施集中整治“庸懶散奢”問題專項行動，開展作風效能提升年活動。現(xiàn)制定如下實施方案。一、工作目標通過實施集中整治專項行動，開展作風效能提升年活動，著力解決干部隊伍思想作風、工作作風、生活作風以及學風、文風、會風等影響發(fā)展環(huán)境的“庸懶散奢”問題，努力實現(xiàn)機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提升、人民群眾滿意度明顯提高。二、整治內(nèi)容和重點措施1.治“庸”提能，重點解決墨守成規(guī)，因循守舊，工作不思進恥業(yè)務(wù)不求上進等“平庸”行為。(1)開展崗位練兵活動。各級各單位通過集中學習、組織培訓、分

3、散自學、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學習和專業(yè)技能訓練，不斷提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每個部門的領(lǐng)導(dǎo)要輪流為本部門干部職工上一次業(yè)務(wù)知識課。各部門、各單位要舉辦一次業(yè)務(wù)知識競賽,評選出若干名業(yè)務(wù)標兵。(2)開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色活動。鼓勵、引導(dǎo)和支持思路創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)優(yōu)、工作創(chuàng)特色。各部門、各單位要積極制定計劃，確定本年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色工作項目，并積極實施。年底,組織評選表彰，納入目標責任制考核。1.治“懶”增效，重點解決貪圖安逸，敷衍塞責，工作任務(wù)不落實、工作效率低下等“懶惰”行為。(1)開展“窗口

4、辦件看效能”專項監(jiān)察及“先進窗口”評選活動。積極推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次告知制、“AB崗”工作制、超時默認制、過錯追究制等制度，開展績效考核。年底進行評比表彰。(2)推行“馬上就辦”的工作理念和工作方法。對行政審批審核事項進行再清理，縮短辦理時限。對亟待解決的問題，要雷厲風行“馬上辦”；對反映強烈的老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要創(chuàng)新思維“靈活辦”，努力使企業(yè)和群眾滿意。(3)開展重點督

5、察和監(jiān)察活動。對區(qū)委、區(qū)政府的重要會議和領(lǐng)導(dǎo)批示，進行及時督察；對固定資產(chǎn)投資和重點工程建設(shè)、招商引資、民生工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、大通旅游開發(fā)等重點工作進行定期督察，并對工作不負責、任務(wù)不落實的問題進行問責。(4)開展“三入基層”活動。堅持干事前入基層聽取意見,辦事中入基層現(xiàn)場督查，完事后入基層了解群眾滿意不滿意。堅持各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點制度，通過結(jié)對聯(lián)建、定點幫扶、對口扶持等做法，切實幫助企業(yè)和群眾解決實際問題。(2)開展現(xiàn)場蹲點解決工作難題活動。健全重點項目征收聯(lián)合機制，探索重點建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦和竣工聯(lián)合驗收機

6、制。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子實行到現(xiàn)場集中調(diào)研制度，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或重點部門或企業(yè)開展集中辦公，幫助基層協(xié)調(diào)處理難點問題。3?治“散”正風，重點解決紀律渙散，內(nèi)部管理不力，工作自由散漫，胡亂作為等“散漫”行為。(1)開展“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情接待、一句好話相送，，的文明辦公“四個一"活動。(2)開展機關(guān)考勤督查活動。堅持每月由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對機關(guān)干部的出勤和考勤情況進行檢查。適時組織黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員進行明查暗訪，禁止機關(guān)工作人員上班遲到早退、擅自脫崗，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，開會無故缺席、打瞌睡、看報刊、

7、玩手機。(3)建立一批經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。選擇一批涉及管理部門較多的企業(yè)和區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，及時、準確、全面地掌握我區(qū)黨政機關(guān)及其工作人員貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定的情況，以及依法行政、做好服務(wù)等方面的情況，防止和糾正亂收費、亂檢查、亂執(zhí)法、亂攤派，以及“吃、拿、卡、要^等突出問題。4?治“奢”促廉，重點解決鋪張浪費，用公款相互走訪.送禮、宴請，用公款旅游、高消費等“奢侈”行為。(1)嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。扎實推進部門預(yù)算、國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革。(2)規(guī)范公務(wù)接待。實

8、行“接待小票季發(fā)放進行總額管理、在機關(guān)食堂安排就餐進行集中管理、工作日中午飲酒進行審批管理”的管理辦法。(1)限制外出學習參觀考察。嚴格執(zhí)行報批和費用限額規(guī)定，控制機關(guān)黨員干部外出學習參觀考察次數(shù)，對干部外出活動進行登記備案。(2)加強對公務(wù)車輛配備使用的管理。嚴格執(zhí)行“雙控”標準，嚴把排