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鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)存在問題最新整改方案

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)存在問題最新整改方案

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1、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)存在問題最新整改方案為扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作,全面提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量和水平,根據(jù)《省2018年脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、中共X市委、X市人民政府《關(guān)于印發(fā)<2018年度脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案>的通知》和中共X縣委、X縣人民政府《X縣2018年脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》的通知文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下整改方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,把脫貧攻堅(jiān)存在問題整改作為提升整體工作水平的重要契機(jī),全面對(duì)標(biāo)、舉一反三,對(duì)癥施策、徹改實(shí)改,著力提高脫貧質(zhì)量,努力

2、使全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的作風(fēng)更嚴(yán)、措施更實(shí)、動(dòng)力更足、效果更好。把問題整改作為提高整體脫貧質(zhì)量的重要手段,把做好年度脫貧工作作為問題整改的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),確保兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。二、整改任務(wù)以全省2018年度脫貧攻堅(jiān)存在問題《整改方案》、《責(zé)任清單》、第一季度脫貧攻堅(jiān)情況《通報(bào)》反饋問題和X市《2018年度脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》為重點(diǎn),結(jié)合中省紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督、各級(jí)巡視審計(jì)和自查發(fā)現(xiàn)問題,共梳理出9個(gè)方面26條問題,按職責(zé)歸類,堅(jiān)持目標(biāo)、問題和效果導(dǎo)向,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化過程管理,全面進(jìn)行整改。(一)關(guān)于幫扶隊(duì)伍管理問題(黨委副書記牽頭)

3、1.存在基層干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)戰(zhàn)能力較弱,想干不會(huì)干、幫扶供需錯(cuò)位;幫扶措施缺乏針對(duì)性、幫扶效果不明顯,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難、增收脫貧能力明顯不足。整改要求:一是依據(jù)《X縣扶貧干部培訓(xùn)方案》,制定《X鎮(zhèn)扶貧干部培訓(xùn)方案》,堅(jiān)持按需施教、分類實(shí)施,聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新機(jī)制的原則,強(qiáng)化培訓(xùn)導(dǎo)向,提升專業(yè)能力;二是鼓勵(lì)各村因村施策,利用村“兩委”換屆工作,嚴(yán)格按照換屆人選條件資格,對(duì)年齡偏大的村組干部予以更換,吸引本土人才返鄉(xiāng),提升脫貧攻堅(jiān)力度和致富能力。(黨建辦負(fù)責(zé)、各村配合)2.四支力量未形成合力,存在推諉扯皮,工作無人干的現(xiàn)象;駐村工作隊(duì)的牽頭抓總

4、作用發(fā)揮不明顯,致使幫扶干部進(jìn)戶無方向無重點(diǎn)無從下手問題。整改要求:一是結(jié)合往年經(jīng)驗(yàn),重新明確四支力量職責(zé)分工及幫扶總負(fù)責(zé)人,成立幫扶干部黨組長,明確黨小組長,通過定期開展組織生活會(huì),使四支力量形成合力;二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)指揮部協(xié)調(diào)抓總作用,每周四前一天下午召開第一書記、隊(duì)長會(huì)議,安排進(jìn)戶任務(wù)及內(nèi)容,形成全鎮(zhèn)一盤棋,上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。(黨建辦負(fù)責(zé)、各村配合)(二)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題(副鎮(zhèn)長牽頭、配合)1.不同程度存在重短期效益、輕長效機(jī)制建立現(xiàn)象,帶貧益貧機(jī)制弱,組織化程度低,同質(zhì)化嚴(yán)重。整改要求:一是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、促脫貧,實(shí)施“四色產(chǎn)業(yè)”“百社萬

5、人”帶動(dòng),按照“一業(yè)一龍頭,一村一主體”和“一村一園、一村一社、一村一電”脫貧行動(dòng),使全鎮(zhèn)建檔立卡有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)脫貧意愿的貧困戶逐步脫貧。二是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件、技術(shù)保障。三是深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,提升組織化程度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。四是穩(wěn)步推進(jìn)茯茶、畜牧、果業(yè)、蔬菜、電商、旅游等扶貧特色產(chǎn)業(yè),完善新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)和脫貧帶動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)中長短項(xiàng)目對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶的全覆蓋。(農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)、各村配合)2.大部分村,尤其是貧困村的村集體經(jīng)濟(jì)收入較少,且村集體經(jīng)濟(jì)有負(fù)債的貧困村比較高。整改要求:結(jié)合“三變”改革,

6、因地制宜選好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破口和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清理核查,年底前摸清資產(chǎn)底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,帶動(dòng)農(nóng)民增收。(農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)、各村配合)3.個(gè)別村對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的必要性、重要性、可能性以及在村集體中建立現(xiàn)代企業(yè)法人制度等問題認(rèn)識(shí)不夠、理解不透,適應(yīng)新形勢、新要求能力較差。整改要求:建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。(農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)、各村配合)4.有的合作社或扶貧互助資金協(xié)會(huì)對(duì)貧困戶帶動(dòng)作用不明顯。整改要求:加大對(duì)合作社和互助資金協(xié)會(huì)運(yùn)營管理的監(jiān)督指導(dǎo)力度,規(guī)范互助

7、資金協(xié)會(huì)運(yùn)營機(jī)制,督促合作社與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,依法依規(guī)保障群眾權(quán)益。(農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)、各村配合)5.部分村沒有形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分項(xiàng)目停留在“紙上”,未創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。整改要求:繼續(xù)按照支部+合作社+企業(yè)+群眾等“五個(gè)一批”脫貧模式,推廣已經(jīng)成熟的村經(jīng)驗(yàn),確保每個(gè)村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大招商引資力度,加快三變改革步伐,推進(jìn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合;強(qiáng)化農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),培育一批能帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜、因戶施策,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善新型經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結(jié)和脫貧帶動(dòng)機(jī)制,確保貧困戶每戶有一個(gè)穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè),提

8、高扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)、各村配合)6.產(chǎn)業(yè)扶持力度總體還不夠,缺乏技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。整改

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