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《抓黨建促脫貧強組織激活力打贏脫貧攻堅實施方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、抓黨建促脫貧強組織激活力打贏脫貧攻堅實施方案為建立農村干部激勵機制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,以“五個美麗”建設統(tǒng)籌推動農村基層工作落細落實,提升基層黨組織引領發(fā)展、服務群眾的能力和水平,參照X的相關做法,結合我縣實際和抓黨建促脫貧攻堅工作的要求,縣委決定在全縣農村黨組織中開展以爭創(chuàng)““產業(yè)發(fā)展紅旗村”、“美麗鄉(xiāng)村紅旗村”、脫貧攻堅紅旗村”、“美麗黨建紅旗村”、“社會治理紅旗村”為主要內容的樹立“五面紅旗”、建強基層組織、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)活動。為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,現提出如下意見。 一、總體思
2、想 以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標,以深化農村黨組織分類管理為抓手,細化明確“紅旗村”標準,突出規(guī)范化操作、經?;u選,堅持抓基層、打基礎,強能力、促發(fā)展,帶動農村各項工作整體上水平、上臺階,為加快“五美”建設、實現X追趕超越提供堅強的組織保障?! 《?、目標要求 每半年從脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會治理五項重點工作任務中各評選出X個“紅旗村”,每評上一面“紅旗”,所在村黨組織書記、村委會主任補貼標準每人每月上調X元,其他按規(guī)定領
3、取補貼的村干部上調X元,上調數額可重復累計。所有獎勵資金均由縣財政承擔,在評選出后經縣財政局統(tǒng)一下?lián)艿较嚓P鎮(zhèn)(街道)。通過五類“紅旗村”的評選,引導農村基層黨組織樹立比學趕超的競爭意識,在脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會治理等各項任務中當先進、立標桿,發(fā)揮典型示范引領作用,提升全縣農村工作整體水平,實現“五個同步提高”,即:基層黨建水平同步提高,綜合服務能力同步提高,農村經濟發(fā)展同步提高,群眾生活環(huán)境同步提高,群眾滿意度同步提高?! ⊥瑫r全縣建立脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村
4、、社會治理工作“黑榜”,確定的五項工作后進村在全縣范圍內進行通報批評,由縣紀委約談問責所在鎮(zhèn)(街道)主要負責同志。上“黑榜”的后進村班子由所在鎮(zhèn)(街道)進行專項整頓,連續(xù)兩次被確定為后進村的黨組織書記、村委會主任補貼標準每人每月扣發(fā)X元,其他按規(guī)定領取補貼的村干部扣發(fā)X元?! ∪?、評選標準 結合“脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會治理”各項工作的重點任務和目標要求,分類制定“紅旗村”的具體標準?!凹t旗村”的評選工作實行計劃生育、安全生產、社會治安、綜合治理一票否決制?! ?一)“脫貧
5、攻堅紅旗村”具體標準(牽頭單位:縣扶貧辦,配合單位:縣農業(yè)局、縣統(tǒng)籌辦) X.有產業(yè)支撐。開展農村集體產權制度改革,成立股份經濟合作社,以“三變”推動主導產業(yè)發(fā)展,并取得分紅收益;每個貧困戶都有適合自己的產業(yè),產業(yè)幫扶措施得力,成效明顯。 X.有規(guī)范檔案。按時完成脫貧攻堅“X+X”(X個基本情況,X個“精準”)檔案建設任務,做到檔案資料齊全。貧困戶認定程序規(guī)范,新增和清退的貧困戶符合條件、程序合規(guī)、有政策依據。 X.有脫貧成效。貧困戶收入顯著增加,所有貧困戶基本實現“兩不愁、三保障”目標;
6、每戶脫貧戶會算脫貧賬、能認賬;貧困戶知道自己享受過的扶貧政策,對扶貧成效滿意度高?!.有落實措施?!鞍藗€一批”扶持政策和脫貧措施及時落實。扶貧資金使用精準,公開、公正、透明,貧困戶對扶貧資金的使用滿意度高。采取貧困勞動力轉移就業(yè)、特設公益性援助崗位、提供創(chuàng)業(yè)貸款等措施,力爭每個貧困戶至少X人就業(yè)。 (二)“產業(yè)發(fā)展紅旗村”具體標準(牽頭單位:縣農業(yè)局,配合部門:縣發(fā)改委、縣經貿局、縣林業(yè)局、縣果業(yè)局) X.農業(yè)產業(yè)專業(yè)村標準 (X)產業(yè)特色化。村內有特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè),或者鄉(xiāng)
7、村休閑、文化傳承等行業(yè)。從事特色種植統(tǒng)一流轉村經濟合作社的土地面積占總耕地面積的X%以上,或規(guī)?;N植面積占總耕地面積的X%以上;從事養(yǎng)殖的專業(yè)村具有X個以上規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)?! ?X)發(fā)展規(guī)范化。完成農村集體產權制度改革各項工作,通過清產核資、成員身份界定、股權量化并成立村股份經濟合作社,入社農戶數占從業(yè)農戶數的比重在X%以上,完成“三變”,并有明確的主導產業(yè)發(fā)展方向。全村政銀、銀企、銀農關系好,無民間高利貸、非法集資和貸款超限,經濟秩序良好。 (X)企業(yè)龍頭化。村級電子商務運行規(guī)范,有專門運
8、營場地,從事電子商務的家庭戶數占行政村家庭戶數的比重不低于X%,相關從業(yè)人員占村民總數的比重不低于X%,電商示范作用發(fā)揮明顯。成立村集體經濟組織或有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),年創(chuàng)產值X萬元以上,按股比可取得收益分紅?! ?X)產品標準化。主導產品必須有注冊商標,通過無公害農產品等相關認證。 X.工業(yè)產業(yè)專業(yè)村標準 (X)產業(yè)集約化。產業(yè)投資項目納入當年重點項目計劃并順利實施,符合全縣主導產業(yè)發(fā)展方向,具有一定規(guī)模,帶動效果明顯?! ?X)企業(yè)規(guī)范化。村內新增正式注冊企業(yè)、引進電商企業(yè)、引進重點項目