脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案

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1、脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案X是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役最為重要的一年，是承上啟下的重點(diǎn)年，為了進(jìn)一步鞏固脫貧成果，圓滿完成本年度的退出任務(wù)，確保X年脫貧工作的順利結(jié)束，根據(jù)中、省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神以及X年精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施意見的安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)X年脫貧攻堅(jiān)工作制定以下方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中省市縣農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，突出“高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展、高效率落實(shí)”三個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)“科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化”的運(yùn)行機(jī)制。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，以提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量為

2、重點(diǎn)，以強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法、路徑、措施，鞏固提高脫貧成效，下足繡花功夫、做好精準(zhǔn)文章、精確精準(zhǔn)發(fā)力，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，打贏、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、工作重點(diǎn)（一）完善四項(xiàng)機(jī)制X、完善穩(wěn)定的脫貧長效機(jī)制。4繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施，以“三變”改革為抓手，著力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力培育龍頭企業(yè)、園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)村新型經(jīng)營主體，建立貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；著力構(gòu)建“長短結(jié)合”穩(wěn)定增收機(jī)制，把養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目與設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧等長期項(xiàng)目有效

3、結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定發(fā)展；著力完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效保障政策落實(shí)見效、項(xiàng)目資金安全使用、貧困群眾真正得到實(shí)惠。X、完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金整合機(jī)制。建立規(guī)范、科學(xué)的項(xiàng)目資金投入、申報(bào)使用流程和監(jiān)督監(jiān)管措施。X、完善扶貧資金監(jiān)督管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)督管理工作，不斷完善扶貧資金管理使用的各項(xiàng)制度，有效防范資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。X、完善脫貧攻堅(jiān)工作管理運(yùn)行機(jī)制。不斷完善和加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)、考核等工作機(jī)制建設(shè)，建立健全責(zé)權(quán)明晰、制度規(guī)范、高效運(yùn)行、保障有力的脫貧攻堅(jiān)工作管理運(yùn)行機(jī)制。（二）聚焦六個(gè)方面，實(shí)施六大工程X、

4、聚焦“兩不愁”方面，實(shí)施脫貧增收工程。堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)對有勞動(dòng)能力貧困戶的全覆蓋。大力扶持有就業(yè)能力和意愿的貧困勞動(dòng)力積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。X、聚焦“三保障”方面，實(shí)施雨露潤心工程。4在縣扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞保障貧困群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房的“三保障”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、兩房建設(shè)、兜底保障等精準(zhǔn)扶貧政策措施，確保貧困群眾都能享受到精準(zhǔn)扶貧政策的陽光雨露。X、聚焦鄉(xiāng)村振興，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，完善環(huán)境衛(wèi)生長

5、效機(jī)制。打造一批脫貧攻堅(jiān)示范村、精品村，建設(shè)和諧幸福家園。X、聚焦合力攻堅(jiān)，實(shí)施聚力社會(huì)扶貧工程。動(dòng)員企業(yè)（社會(huì)團(tuán)體）和個(gè)人，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、信息引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、公益救助等形式，開展扶智扶志，助力脫貧攻堅(jiān)，形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。X、聚焦扶貧扶志，實(shí)施精神扶貧工程。強(qiáng)化思想扶貧，采取群眾喜聞樂見的方式開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“X鎮(zhèn)最美家庭”“最美家風(fēng)”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞致富實(shí)現(xiàn)自我脫貧，消除“等、靠、要”思想。通過設(shè)置宣傳展牌、文化墻等形式，宣傳脫貧攻堅(jiān)、文

6、明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，營造良好社會(huì)氛圍。X、聚焦組織保障，開展強(qiáng)基固本工程。進(jìn)一步發(fā)揮各級幫扶單位、幫扶干部的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三、工作措施4（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)廣大幫扶干部要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來，積極投身于脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。鎮(zhèn)黨委、政府將不定期聽取調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；各村要立足工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)。（二）強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步夯實(shí)“五級書記”包

7、抓責(zé)任，健全完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)機(jī)制。定期采取現(xiàn)場會(huì)、明察暗訪等方式考核各村精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況。將扶貧工作作為目標(biāo)責(zé)任制考核中一項(xiàng)重要的參考依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級扶貧數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，將扶貧精準(zhǔn)管理責(zé)任落細(xì)落實(shí)。同時(shí)建好鎮(zhèn)級數(shù)據(jù)庫，“八個(gè)一批”業(yè)務(wù)口共享數(shù)據(jù)，提高工作效力，為脫貧核驗(yàn)、扶貧考核及第三方評估提供有力依據(jù)。4