美麗幸福新大理建設(shè)述評

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1、夢：在蒼洱之間美麗幸福新大理建設(shè)述評木報記者張帆《人民日報》（2013年12月06日13版）大理新城鳥瞰。資料圖片大理，這顆鑲嵌在蒼洱之際的明珠，是歷史悠久、文化燦爛的名城，是山清水秀、生態(tài)優(yōu)良的美麗家園，是經(jīng)濟(jì)繁榮、安居樂業(yè)的幸福家園。多年來，人理始終堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源循環(huán)利用，經(jīng)濟(jì)社會步入了可持續(xù)發(fā)展的軌道，個美麗、幸福、宜居的新人理正展現(xiàn)在世人而前。生態(tài)保護(hù)優(yōu)先永續(xù)美麗大理遠(yuǎn)處洱海碧波蕩漾，近處翠綠的水生植物間，鵝黃或粉紅的睡蓮開得正艷，位于人理下關(guān)的洱海刀生態(tài)

2、濕地公園面積近千畝，是一個風(fēng)景宜人、鬧中取靜的好去處。隨著洱海保護(hù)建設(shè)的推進(jìn)，營造并新建了環(huán)洱海58公里湖濱帶，以洱海主要入湖河流入水口為重點的13塊、1萬多畝人工濕地相繼建成，洱?！鞍兹恢I”更加強(qiáng)健，而這些濕地在恢復(fù)湖泊牛態(tài)功能的同時，也為洱海、為人理增添了更多的迷人風(fēng)景。洱海清，人理興。人理的美，美在洱海。洱海水質(zhì)己連續(xù)10年得到持續(xù)改善并總體保持在III類，成為全國城市近郊保護(hù)得最好的湖泊之一。在繼續(xù)深入推進(jìn)洱海保護(hù)治理“六大工程”的基礎(chǔ)上,2012年大理啟動了“2333計劃”,即圍繞到2

3、015年末實現(xiàn)洱海II類水質(zhì)的目標(biāo)，用3年時間，投入30億元，著力實施“三大重點工程”（200個村兩污治理、3萬畝濕地建設(shè)、1億方清水入湖）。此外，人理全力推進(jìn)“森林人理"建設(shè)，目前，全州森林覆蓋率達(dá)到58.6%,州級以上自然保護(hù)區(qū)29個,國家森林公園5個。大理嚴(yán)格執(zhí)行《洱海海西保護(hù)條例》和海西保護(hù)“新六條”，采取最嚴(yán)格的措就保護(hù)海西出園風(fēng)光和農(nóng)耕文化。開展生態(tài)州、生態(tài)縣和園林城市創(chuàng)建，加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)建設(shè)。深入實施綠水青山計劃,推進(jìn)城市道路、公園、廣場、住宅小區(qū)等綠化美化。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村

4、建設(shè)，大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境。生態(tài)是大理的美麗Z源，而文化則是大理Z魂。大理的魅力在于良好生態(tài)、悠久的歷史和燦爛文化的結(jié)合。人理的山水、氣候、人文、風(fēng)情疊加融合在一起，構(gòu)成了完美的詩意棲居。人理市是國務(wù)院首批公布的24個國家級歷史文化名城之一，大理人“人氣明理、崇尚禮儀、誠信進(jìn)取、徳化和諧”。歷史名城生機(jī)蓬勃，民族文化絢麗多彩。人理人堅持“生態(tài)為木、文化為魂”，走生態(tài)和文化融合Z路，全力推進(jìn)蒼洱旅游綜合改期試點工作，實施大

5、理古城改造提升、打造環(huán)洱海旅游休閑帶、加快推進(jìn)蒼山深度開發(fā)等工作，把大理市建設(shè)為國際化休閑度假城市和滇西游客集散中心。全民共建共享提升幸福指數(shù)“我處在我的房間，翻看著你的相片，乂讓我想到了大理。天空總那么燦爛，天空是如此湛藍(lán)，永遠(yuǎn)醉人的早晨。我愛藍(lán)色的洱海，散落著點點白帆，心隨風(fēng)緩慢的跳動……"這是歌手許巍歌聲里大理的幸福生活。2012年7月，大理州召開幸福大理建設(shè)推進(jìn)大會，對幸福大理建設(shè)工作進(jìn)行動員部署,以建設(shè)“幸福大理”，凝聚民心、匯聚力量，努力營造保民生、謀幸福、促跨越的濃厚氛圍。在深入調(diào)研

6、和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，大理研究制定了《中共大理州委、大理州人民政府關(guān)于推進(jìn)幸福大理建設(shè)的意見》，建立了具有大理特色、針對性和操作性較強(qiáng)的幸福指標(biāo)體系,堅持用發(fā)展創(chuàng)造幸福，用幸福評價發(fā)展，富民與強(qiáng)州同步謀劃、經(jīng)濟(jì)與民生同步建設(shè)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步優(yōu)化、城市與農(nóng)村同步發(fā)展、個人與社會同步提高，努力把人理建設(shè)成為各族人民樂業(yè)安居、共享美好生活的繁榮Z地、和睦Z地、幸福Z地。人理堅持“幸福不幸福，老百姓說了算”，最終要看人民生活是否得到改善和提高。堅持民生優(yōu)先發(fā)展的導(dǎo)向，把民生作為第一耍事，加大民生投入力度

7、，加快發(fā)展社會事業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果真正落實到富民惠民上?！叭鮿萑后w幸福才是幸福人理的真正內(nèi)涵?！比死砬袑嵶龊缅褪杖胝吆屠щy家庭增收工作，尤具把增加農(nóng)民收入作為城鄉(xiāng)居民收入翻番的重屮之重，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“九人增收渠道”。健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,常態(tài)化開展困難群眾救助，穩(wěn)步提高保障水平，實現(xiàn)社會保障基本全覆蓋。2012年，大理州新農(nóng)合參合農(nóng)民人均籌資水平提高到290元，籌資金額近9億元。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級、縣級、州級和省級醫(yī)院住院費用報銷比例分別有較大幅度的提肓。打造幸福大理，

8、需要產(chǎn)業(yè)的有力支掠。大理發(fā)展的重點和難點在產(chǎn)業(yè)，突破點和著力點也在產(chǎn)業(yè)。近年來，人理深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實力強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，同時始終堅持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，淘汰了一大批浪費資源、污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，科學(xué)編制工業(yè)差異化、特色化發(fā)展布局規(guī)劃，在城鎮(zhèn)、農(nóng)村附近禁止布局冶金、建材、化工等影響環(huán)境的企業(yè)，把工業(yè)統(tǒng)一布局和轉(zhuǎn)移到污染可以集中治理的工業(yè)園區(qū)。幸福大理建設(shè)快速推進(jìn)的同時，人理州還切實關(guān)注