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《當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)及對策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)及對策農(nóng)村社會(huì)是中國社會(huì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)定是中國穩(wěn)定的前提。近年來，中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度不斷加大，為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須看到，農(nóng)村的利益主體日益多元，農(nóng)民的利益訴求日益廣泛，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾也更加復(fù)雜，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定面臨許多新的挑戰(zhàn)。做好維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)長治久安，是一項(xiàng)緊急而現(xiàn)實(shí)的重大課題。一、當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新挑戰(zhàn)（一）農(nóng)村土地征用領(lǐng)域引發(fā)的社會(huì)矛盾日益凸顯近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，土地資源稀缺性更加凸顯，一些地方的財(cái)政甚至成為"土地財(cái)
2、政”，侵害農(nóng)民土地權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是個(gè)別地方不尊重農(nóng)民群眾的意愿，搞大拆大建，通過推行“農(nóng)民上樓”''宅基地?fù)Q社?！?'村改居”等形式，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的土地權(quán)益，直接影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，導(dǎo)致涉及農(nóng)村土地問題的上訪呈明顯的上升趨勢。目前，50%以上的農(nóng)村地區(qū)群體性事件是由于農(nóng)民耕地遭到地方政府強(qiáng)行征占造成的。（二）矛盾糾紛趨于復(fù)雜，新的不穩(wěn)定因素增多隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村矛盾糾紛逐漸增多并呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢。糾紛主體除過去村民之間的糾紛外，村民與企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織之間、村民與政府及職能部門之間
3、的糾紛日益增多。除傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、繼承等簡單的涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)利益方面的糾紛外，生產(chǎn)經(jīng)營、承包合同、拆遷補(bǔ)償、養(yǎng)老保險(xiǎn)、拖欠勞務(wù)費(fèi)等方面的糾紛呈上升趨勢。這些矛盾糾紛的起因往往與群眾的生產(chǎn)、生活關(guān)系密切，容易引起共鳴，因而參與人員眾多，往往由當(dāng)事人之間的糾紛發(fā)展到群眾同集體、經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)部門之間的糾紛，容易引發(fā)群體性事件。（三）利益訴求多元，群體性事件增多伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、移民安置、項(xiàng)目建設(shè)等過程中，部分群眾對利益過分追求，通過各種途徑，甚至是違法途徑取得最大利益，加之部■■■分村村務(wù)公
4、開不透明，個(gè)別村干部工作方式簡單粗暴，引起老百姓的不滿，導(dǎo)致群體上訪等事件頻發(fā)。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”“民意難違”等錯(cuò)誤思想的影響，容易形成參與人數(shù)眾多、影響面大、局面難以控制的群體性事件。再加上群眾對政府的不信任情緒，有了問題不按正常渠道反映，而是采取群體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)纏訪、跨地區(qū)跨行業(yè)上訪，甚至圍堵黨政機(jī)關(guān)、司法部門、企事業(yè)單位，堵塞交通等過激行為，給黨委、政府施加壓力，嚴(yán)重影響了社會(huì)公共秩序。（四）農(nóng)村道德風(fēng)尚滑坡，成為新的社會(huì)毒瘤隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化水平的提高，農(nóng)村社會(huì)正越來越多地受到來自城鄉(xiāng)社會(huì)不
5、同方面文化因素的影響，農(nóng)村社會(huì)文化風(fēng)氣呈多元化趨勢，農(nóng)民對精神文化的需求越來越大，但農(nóng)村文化建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需要。在農(nóng)村文化娛樂生活普遍缺乏，又缺乏主流文化引導(dǎo)的情況下，各種文化和娛樂方式都在搶占農(nóng)村市場，不健康的東西侵蝕著農(nóng)村社會(huì)文化陣地，甚至在一些地區(qū)蔓延，已成為影響農(nóng)村穩(wěn)定、誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。一是賭博。一些農(nóng)村賭博活動(dòng)盛行，甚至出現(xiàn)了以賭博為業(yè)或開設(shè)賭場抽頭漁利的賭棍。因賭博引起的家庭不和、財(cái)務(wù)糾紛、刑事案件時(shí)有發(fā)生。二是迷信。許多農(nóng)村建起了大小廟宇，一些農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、出門辦事都要選吉日，還要到寺廟燒香拜佛
6、，占卜問卦。三是邪教。近年來，邪教組織等對群眾的爭奪激烈，在正常的宗教活動(dòng)以外的各種邪教勢力通過蒙蔽群眾，達(dá)到聚斂財(cái)物的目的。一些地下非法傳教活動(dòng)也在與合法的宗教組織爭奪信徒和宗教活動(dòng)陣地，給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患。四是宗族。宗族勢力在農(nóng)村有抬頭趨勢，一些宗族勢力為了維護(hù)其不正當(dāng)利益，肆意插手當(dāng)?shù)毓彩聞?wù)和民間糾紛，甚至成為影響村級(jí)民主選舉的重要力量，引發(fā)姓氏間不和睦。五是攀比。一些農(nóng)民有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，產(chǎn)生攀比消費(fèi)的心理，在吃喝穿戴、婚喪嫁娶上盲目比闊氣講排場,造成極大浪費(fèi)。（五）基層組織建設(shè)落后，干群矛盾突出一是少數(shù)村級(jí)組織
7、對社會(huì)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，村治保會(huì)力量不足，各項(xiàng)穩(wěn)定工作措施沒有落到實(shí)處，應(yīng)對突發(fā)事件和群體性事件存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)治安綜合治理工作水平低。二是個(gè)別村干部工作作風(fēng)漂浮，群眾觀念和政策觀念淡薄，往往以管理者自居，工作方法簡單，為民辦實(shí)事少，接觸群眾有冷、硬、橫現(xiàn)象，有的村干部處理問題不公正、有偏袒，從而造成干群關(guān)系緊張，引發(fā)矛盾糾紛。三是村務(wù)公開不規(guī)范、不徹底，透明度不夠，對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題采取回避、推諉的態(tài)度，甚至侵犯農(nóng)民群眾利益，個(gè)別村干部小貪小占，侵吞集體財(cái)產(chǎn)，存在一定的腐敗現(xiàn)象，引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，造成農(nóng)村社會(huì)
8、不穩(wěn)定。二、引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的主要原因當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定出現(xiàn)的新情況，是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段變化決定的。改革開放30多年來，我國加速由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會(huì)各種要素也加快由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由封閉到開放、由單
