建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題與對策

建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題與對策

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1、建筑施工安全生產(chǎn)存在的問題與對策55/5*2/*53^^5/?8/52/75/^^心O閔蛻(陜.西省西安市建設(shè)工程質(zhì)"t安全監(jiān)諸■站)【摘要】本文針對現(xiàn)階段建筑施工安全生產(chǎn)存在的間題,提出了建筑施工安全管理措施?!娟P(guān)鍵詞】建筑施工安全生嚴(yán)問題對策隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也獲得了快速發(fā)展.2010年全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元,虛2000年建筑業(yè)總產(chǎn)值的7.6倍。2010年全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26451億元,是2000年全社會建筑業(yè)增加值的4.8倍。2010年建筑業(yè)增加值占全國GI)P比重達(dá)6.6%(

2、1980年為4.3%)。伴隨著我國大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和近年城鄉(xiāng)?體化進(jìn)程的加快,全國建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)定增加,從1980年648萬人、約占全社會就業(yè)人數(shù)的1.5%?到2010年?達(dá)到4043.37萬人,約占全社會就業(yè)人數(shù)的5%。吸納了城巾和農(nóng)村的大最富余勞動力,建筑業(yè)不僅直接拉動了國民經(jīng)濟(jì)增長.同時(shí)帶動著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)繁榮的1:耍支撐點(diǎn)之一。但是,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾凸顯出來.成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。建筑業(yè)由于發(fā)展迅猛.從業(yè)人員多、住產(chǎn)規(guī)模大,傷亡事故頻繁發(fā)生,其安全生產(chǎn)也一直是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。一、建筑施工安

3、全生產(chǎn)取得成績和存在的問題近年來,我國建筑業(yè)在保護(hù)勞動者的安全、健康,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)休系方面做了很多丁作?并采取了一系列行之作,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的建檔、建卡工作,這是稔定待種作業(yè)人員的一種方法。持種作業(yè)人員流動性大.人員不固定足對穩(wěn)定專業(yè)人員的一種損失,也是造成事故的最根本的原因之…。加強(qiáng)待種作業(yè)人員的管理,首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)對特種作業(yè)人員的認(rèn)識和重視,應(yīng)充分認(rèn)識到它的特殊性、危險(xiǎn)性.才能保證人員的穩(wěn)定性。因此加邇對待種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核管理及安全知識普及教育在建筑安全生產(chǎn)管有效的措?yún)棥<涌旖ㄖ踩ㄒ?guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體柔的建設(shè),加人

4、建筑安全生產(chǎn)管理體制的改革和女全監(jiān)啓機(jī)構(gòu)的建設(shè)?狠抓建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)和落實(shí)工作,大力推進(jìn)“以人為本??的文明T?地創(chuàng)建潔動,加大隱患排査治理力度,洶汰落后工藝和設(shè)備,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和安全質(zhì)趙標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極組織建筑安全教育培訓(xùn),建筑安全技術(shù)進(jìn)步和安全科研工作取得了明顯效果,施工傷亡爭故逐年F降,重大傷亡申故多發(fā)的勢頭得到基本控制,施工現(xiàn)場的安全管理水平有了大輻度的提升,建筑施工安全生產(chǎn)狀況得到了很大的改善,開創(chuàng)了建筑事故安全生產(chǎn)的新局面"’經(jīng)過多年努力,我國建筑施工安全生產(chǎn)工作取得了較大的進(jìn)步,但死亡人數(shù)居高不下,重大事故頻頻發(fā)生,巫大爭故隱患

5、突出,安全生產(chǎn)皐礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改善,無論是傷衣總數(shù),還足半故發(fā)生頻度,都沒有明顯下降。從絕對數(shù)上看死亡人數(shù)和爭故發(fā)生數(shù)一宜居髙不卜冷卜圖所示?近+年*我國建筑啟工事故死亡人數(shù)和&億元產(chǎn)值死廣年悄況,建沒1??程安全生產(chǎn)管理匚作主要還存在以下一些方面的問題:1?我國建筑施工安全生產(chǎn)管理棋式的發(fā)展沒有及時(shí)垠上國家社會、經(jīng)濟(jì)、政治竽方面迅違變化的理中顯得尤為迫切C特種作業(yè)人員作為建筑安全牛產(chǎn)事故的高發(fā)人群,其培訓(xùn)和考核的必要性、重要性逐漸得到大部分企業(yè)的認(rèn)同,從當(dāng)前對特種作業(yè)人員持證情況抽査來看,如何把好特種作業(yè)人貝培訓(xùn)結(jié)業(yè)質(zhì)吊關(guān)?樹立發(fā)還機(jī)關(guān)的權(quán)威

6、,讓該證書真正成為保護(hù)職工生命線的?道堅(jiān)實(shí)屏障,這將是以后我們工作的重中之巫./(本文收2011-08-03)死亡人欲14008000年份200020012002200320042005200620072008200920102000年一2010年全國建筑施工事故死亡人敷(房曬和市政擁工)圖050505050-50505050M.7.7.6.65.5.4.43.3.22.1,匚0.—a—BBm—mwMtegy^ss——;;;bw——g—BWM—aaw—hgr^g溺巒滋聲憂幣潑蹇筑雄工百億元產(chǎn)值死亡率(房JB與市政工程)圖步伐c很多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制卜形成的觀念、

7、管理方法和政府機(jī)構(gòu)體系零問題仍然廣泛存在,阻礙著建筑施工安全生產(chǎn)工作的發(fā)展和提高。一是有些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)及一些建設(shè)單位、施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人,沒有在認(rèn)真踐行“三個(gè)代農(nóng)”審婆想想和法定責(zé)任義務(wù)的高度上,正確認(rèn)識安全生產(chǎn)的車要性、長期性,不能認(rèn)頁貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)。對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)缺乏行之有效的解決方法,對施工管理中存在的安全隱患沒有針對性和可操作性的有效描施,導(dǎo)致旋工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系不健全,事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)部位得不到有效的整治,事故頻發(fā)釣勢得不到有效遏止。2.建筑市場不規(guī)范,監(jiān)管不嚴(yán)。建設(shè)工程項(xiàng)冃投資主體的多元化,建筑市場秩序不規(guī)

8、范?違法分包、非法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象比較普遍,不合

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