強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)堅(jiān)持

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1、魂純妾&竜識(shí)堅(jiān)撈孑”字優(yōu)％扣農(nóng)做阿《庁陽(yáng)凰咅》偽蚣3仔寧陽(yáng)縣人民政府近年來(lái)，在省、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，寧陽(yáng)縣委、縣政府自覺(jué)接受省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，扎實(shí)認(rèn)真地做好《寧陽(yáng)縣志》的續(xù)修工作。該志2002年3月啟動(dòng)編修，2007年9月出版發(fā)行，歷時(shí)五年半。出版發(fā)行后，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。一致認(rèn)為，該志時(shí)代特色鮮明，地方特點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，敘事簡(jiǎn)潔，體例篇目多有創(chuàng)新，是一部思想性、資料性、可讀性很強(qiáng)的志書(shū)。在全省史志系統(tǒng)首屆“八個(gè)一優(yōu)秀”評(píng)選中，《寧陽(yáng)縣志》被評(píng)為市縣級(jí)優(yōu)秀志書(shū)。我們的主要做法是：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把修志作為神圣責(zé)任歷史經(jīng)驗(yàn)證明，志

2、書(shū)是“官書(shū)”，官書(shū)須“官修1996年,國(guó)務(wù)院就提出了“每20年左右編修一次地方志”的意見(jiàn)。縣志作為地方志的重要組成部分，其編修工作是地方黨委、政府的重要職責(zé)。特別是2005年12月《山東省地方史志工作條例》和2006年5月國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》相繼頒布實(shí)施后，修志更成為政府的一項(xiàng)法律責(zé)任和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。為做好這項(xiàng)工作，縣委、縣政府按照“一納入、五到位”(“一納入”即納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“五到位”即領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、條件和經(jīng)費(fèi)到位）要求，突出抓好修志工作落實(shí)。本輪修志上限是1985年，下限為2002年，這一時(shí)間跨度雖短，但內(nèi)涵非常豐富。這十八年，正是在鄧小平理論指導(dǎo)下，全縣

3、改革開(kāi)放不斷深入，大發(fā)展、大變化的十八年，是新事物、新舉措、新問(wèn)題大量涌現(xiàn)的十八年。完整、準(zhǔn)確地記述好這段歷史,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次難得的機(jī)遇。對(duì)此，歷屆縣委、縣政府高度重視?？h委書(shū)記劉衛(wèi)東多次聽(tīng)取修志工作情況匯報(bào)，一再要求要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，修出志書(shū)的地方特色、時(shí)代特點(diǎn)，更好地服務(wù)招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把《寧陽(yáng)縣志》打造成宣傳寧陽(yáng)的“品牌”，修成全省最好的縣級(jí)志書(shū)?？h政府為本輪修志確定了“高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量編修、高效率完成”的工作目標(biāo)。一是將縣志編修納入寧陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)“十五”、“十一五”兩個(gè)五年規(guī)劃，并堅(jiān)持將修志寫入每年人代會(huì)的政府工作報(bào)告，使縣志編修向著法

4、制化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。二是按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、編委會(huì)組織實(shí)施”的修志領(lǐng)導(dǎo)體制，成立了由縣委書(shū)記任名譽(yù)主任、縣長(zhǎng)任主任、分管縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任的地方史志編纂委員會(huì)。明確要求，要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好“政府主持”的作用，縣長(zhǎng)負(fù)修志總責(zé)、分管縣長(zhǎng)抓落實(shí)。三是落實(shí)好修志保障條件。2001年底，省政府督導(dǎo)組對(duì)寧陽(yáng)的史志工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)史志辦是隸屬于縣民政局的二級(jí)單位、很不利于修志時(shí)，即建議縣委、縣政府理順關(guān)系?？h委常委會(huì)立即研究，把史志辦改由縣政府辦公室管理，2003年3月又明確為正科級(jí)事業(yè)單位，調(diào)入5名干部，高標(biāo)準(zhǔn)配備了辦公設(shè)備，滿足了修志的需要。四是堅(jiān)持“財(cái)政再吃緊，也不能緊修

5、志”的主導(dǎo)思想，縣政府對(duì)修志經(jīng)費(fèi)給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先研究，優(yōu)先安排。對(duì)一些較大額的專項(xiàng)支出，均采取縣長(zhǎng)特批的辦法及時(shí)撥付。整個(gè)修志期間，縣財(cái)政用于史志工作的總費(fèi)用逾百萬(wàn)元，有效地保證了縣志編纂工作的正常進(jìn)行。二、政府強(qiáng)力推動(dòng)，為修志創(chuàng)造良好環(huán)境實(shí)踐使我們感到，編修縣志是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程，具有編纂周期長(zhǎng)、參與人員多、程序要求嚴(yán)等明顯特點(diǎn)，光靠史志部門去組織是不可能的，政府必須強(qiáng)力推動(dòng)，依法督導(dǎo)，創(chuàng)造修志的的良好環(huán)境。（一）明確指導(dǎo)思想，凸顯志書(shū)特點(diǎn)。2002年初，縣政府在聽(tīng)取史志辦關(guān)于縣志篇目設(shè)想?yún)R報(bào)時(shí)提出，志書(shū)的篇目既要有“亮點(diǎn)”，更要有“聚光點(diǎn)”，這個(gè)聚光點(diǎn)應(yīng)“聚”在改革開(kāi)放這一時(shí)代特點(diǎn)

6、上，并提出了縣志篇目設(shè)計(jì)“一要、四體現(xiàn)”的指導(dǎo)思想。即要把《寧陽(yáng)縣志》編纂成宣傳寧陽(yáng)的精美“名片”，對(duì)外招商的重要“禮品”；要讓志書(shū)充分體現(xiàn)寧陽(yáng)的地方特色，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，體現(xiàn)行之有效的招商引資政策和成果，體現(xiàn)精神文明建設(shè)的重要成效和人們的思想風(fēng)貌。（二）制發(fā)配套文件，建起激勵(lì)機(jī)制。在縣志編纂的過(guò)程中，縣委、縣政府先后下發(fā)了《寧陽(yáng)縣續(xù)修新方志工作綱要》、《關(guān)于〈寧陽(yáng)縣志〉續(xù)修的實(shí)施意見(jiàn)》等7個(gè)文件，有力地推動(dòng)了修志工作的開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府還確定建立了激勵(lì)機(jī)制，充分利用《寧陽(yáng)通訊》、《寧陽(yáng)政務(wù)信息》等刊物，利用考核評(píng)比、表彰決定等形式，通報(bào)表彰在修志工作中涌現(xiàn)出來(lái)的

7、先進(jìn)典型和個(gè)人，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與修志的積極性。（三）依法督查調(diào)度，實(shí)行有效指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院和山東省兩個(gè)地方志《條例》頒布實(shí)施后，縣委、縣政府強(qiáng)化依法調(diào)度，組成8個(gè)督查組，進(jìn)行縣志編修重要環(huán)節(jié)的督查?？h政府堅(jiān)持每季調(diào)度一次修志情況，分析問(wèn)題，解決困難。在2003年10月的修志工作調(diào)度會(huì)上，縣政府專門從有關(guān)部門選定了9名工作人員為縣志特邀編輯。在供稿階段，縣政府還針對(duì)撤并、破產(chǎn)和改制單位檔案資料不便查找的情況，連續(xù)三次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)