承包商成功索賠要點(diǎn)分析

《承包商成功索賠要點(diǎn)分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、承包商成功索賠要點(diǎn)分析摘要：索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非自身的過(guò)錯(cuò)而造成的損失或社會(huì)影響，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)差補(bǔ)償?shù)暮侠砑昂戏ǖ乃Ｇ蟆Ｊ┕に髻r是索賠中的一種，它不應(yīng)被理解為是一項(xiàng)強(qiáng)詞奪理的行為，而應(yīng)是非常真實(shí)客觀、合法、合理、時(shí)效性合規(guī)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。施工索賠事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同條款、法律規(guī)定作妥善處理。施工索賠是在工程承包合同履行屮，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承扒的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償費(fèi)用和工期要求的行為。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、復(fù)雜多變,使施工索賠變得復(fù)雜廣泛。索賠是合同管理的重要內(nèi)容，合同管理乂是工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，是工程項(xiàng)目

2、管理的重要組成部分。對(duì)承包商而言，由于工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)對(duì)承包項(xiàng)口所能追求的利潤(rùn)口標(biāo)，基木上是保木微利。索賠作為承包商挽回成本損失的重要手段，加以合理地運(yùn)用和冇效地管理，對(duì)承包商冇著重要的意義。關(guān)鍵詞：施工索賠；承包商；要點(diǎn)分析一、正確理解索賠的概念索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償耍求行為。對(duì)施工合同的雙方來(lái)說(shuō)，都冇通過(guò)索賠維護(hù)自己合法利益的權(quán)利，依據(jù)雙方約定的合同責(zé)任，構(gòu)成正確履行合同義務(wù)的制約關(guān)系。從索賠的基本含義，可以看出索賠具有以下基本特征：1、索賠是雙向的，不僅承包人可以

3、向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。由于實(shí)踐中發(fā)包人向承包人索賠發(fā)生的頻率相對(duì)較低，而且在索賠處理屮，發(fā)包人始終處于主動(dòng)和冇利地位，對(duì)承包人的違約行為他可以直接從應(yīng)付工程款中扣抵、扣留保留金或通過(guò)履約保函向銀行索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)口己的索賠要求。因此在工程實(shí)踐屮，大量發(fā)生的、處理比較困難的是承包人向發(fā)包人的索賠，也是工程師進(jìn)行合同管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2、只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟(jì)損失是指因?qū)Ψ揭蛩髟斐珊贤獾念~外支岀，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開(kāi)支；權(quán)利損害是指雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響，承包

4、人有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。因此發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，應(yīng)是一方提出索賠的一個(gè)基本前提條件。有時(shí)上述兩者同時(shí)存在，如發(fā)包人未及時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，既造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失，乂侵犯了承包人的工期權(quán)利，因此，承包人既要求經(jīng)濟(jì)賠償，乂要求工期延長(zhǎng)；有時(shí)兩者則可單獨(dú)存在，如惡劣氣候條件影響、不可抗力事件等，承包人根據(jù)合同規(guī)定或慣例則只能耍求工期延長(zhǎng)，不應(yīng)耍求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3、索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。它與我們通常所說(shuō)的工程簽證不同。在施工過(guò)程屮簽證是承發(fā)包雙方就額外費(fèi)用補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)等達(dá)成一?致的書(shū)面證明材料和補(bǔ)充協(xié)議，它可以直接作為工程款結(jié)算或最終增減工程造價(jià)的依據(jù)，而索賠則是單方面行為，對(duì)對(duì)

5、方尚未形成約束力，這種索賠要求能否得到最終實(shí)現(xiàn)，必須要通過(guò)確認(rèn)（如雙方協(xié)商、談判、調(diào)解或仲裁、訴訟）后才能實(shí)現(xiàn)。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利或要求，是合情、合理、合法的行為，它是在正確履行合同的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取合理的償付，不是無(wú)中生有，無(wú)理爭(zhēng)利。索賠同守約、合作并不矛盾、對(duì)立，索賠本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合作的一部分，只耍是符合有關(guān)規(guī)定的、合法的或者符合冇關(guān)慣例的，就應(yīng)該理直氣壯地、主動(dòng)地向?qū)Ψ剿髻r。大部分索賠都可以通過(guò)協(xié)商談判和調(diào)解等方式獲得解決，只有在雙方堅(jiān)持己見(jiàn)而無(wú)法達(dá)成一致時(shí)才會(huì)提交仲裁或訴諸法院求得解決。二、理解索賠的重要性1、工程索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑。工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中會(huì)隱含著各種各樣

6、的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、□然條件的風(fēng)險(xiǎn)以及施工本身的風(fēng)險(xiǎn)等。工程索賠與風(fēng)險(xiǎn)有著密切的聯(lián)系，為了避免由于在工程過(guò)程中承擔(dān)了木不屬于口身的風(fēng)險(xiǎn)而造成損失，承包商應(yīng)利用合同條件，通過(guò)工程索賠的途徑將損失盡可能多地從業(yè)主方補(bǔ)償回來(lái)。因此，工程索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失、獲取經(jīng)濟(jì)收益的重要手段和冇效途徑。如果承包商在施工過(guò)程中缺乏索賠意識(shí),對(duì)造成索賠的事件反應(yīng)遲鈍，那么他就等于主動(dòng)放棄了應(yīng)該得到的利益。2、工程索賠是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的重要手段。合同條件是規(guī)定業(yè)主和承包商雙方權(quán)益以及應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的關(guān)鍵性文件，它闡明了業(yè)主及承包商Z間風(fēng)險(xiǎn)的劃分。承包商只有提高靈活運(yùn)用合同條件的能力，通過(guò)工程索賠來(lái)減少

7、經(jīng)濟(jì)上的損失，才能維護(hù)其合理的合同權(quán)益。因此，工程索賠實(shí)際上是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的最基本的管理行為。3、工程索賠是承包商經(jīng)營(yíng)管理水平的體現(xiàn)。承攬工程項(xiàng)口的主要口的是獲取經(jīng)濟(jì)收益，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理自然也就圍繞這一屮心展開(kāi)。任何一個(gè)冇實(shí)力的承包商不僅應(yīng)具備施工技術(shù)和施工能力上的優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)該具備很強(qiáng)的合同管理和工程索賠的能力。只有既能優(yōu)化內(nèi)部施工管理以降低施工成木，又善于運(yùn)用工程索賠的手段減少損失的承包