淺析我國引入辯訴交易制度

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1、淺析我國引入辯訴交易制度(中央黨校,北京100091)【摘要】?q訴交易制度產(chǎn)生于美國,其在美國刑事訴訟領(lǐng)域具有重要地位。如何更好地利用國家刑事司法資源,從而追訴犯罪,保障公民權(quán)利,維護社會的和諧穩(wěn)定,就需要充分發(fā)揮辯訴交易制度的作用。筆者從辯訴交易的理論基礎(chǔ)和我國國情角度入手,希望對我國引入辯訴交易制度有所幫助。【關(guān)鍵詞】辯訴交易;理論基礎(chǔ);引入一、辯訴交易的理論基礎(chǔ)辯訴交易,是指在法院開庭審理前,提起控訴的檢察官提供比原來指控更輕的罪名指控或者減少控訴罪行,或者允諾向法官提出有利于被告人的量刑建議為

2、條件,來換取被告人做出有罪答辯,這是控訴方與被告人在法庭外進行協(xié)商談判的一種司法制度。任何制度都是在一定的理論土壤中才能生根發(fā)芽的,我們討論辯訴交易制度也要從理論基礎(chǔ)進行分析,才能對其適用性有更客觀的認知。(一)實用主義哲學(xué)辯訴交易制度最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的美國。伴隨著這種充分利用有限的司法資源且訴訟效率高的結(jié)案方式,越來越多的國家在本國的司法實踐中予以確認,紛紛采用辯訴交易制度。美國作為一個年輕的移民國家,由于沒有歷史和傳統(tǒng)的羈絆,勇于創(chuàng)新成為這個新的國家和民族的基本特征。在美國,衡量一切事物的好壞是以

3、是否有創(chuàng)新意識為標(biāo)準(zhǔn)的。這種實用主義哲學(xué)觀念,深深地影響了美國的訴訟制度和司法實踐。司法的目的不在于追求所謂的理想和絕對的公正,而在于解紛止?fàn)?,息訟安民,只有在現(xiàn)實中實現(xiàn)的公正才是有意義的。(二)契約觀念在法文化學(xué)的意義上,制度本身是作為文化的一部分而存在的,它在受到文化孕育、滋養(yǎng)的同時,必然也會對文化產(chǎn)生依賴性。就辯訴交易制度的實踐運作而言,它要求在文化觀念方面獲得相應(yīng)的背景支撐。在這方面,西方法治國家的契約文化為其提供了理論基礎(chǔ)。從本質(zhì)上說,近代以來的西方文明就是一種契約文明,“契約”及其蘊含的自由

4、、平等理念是近現(xiàn)代西方文明最重要的理念。這種契約文化對訴訟的影響是多方面的,其中一點就是尊重當(dāng)事人對訴訟的處分權(quán),這種訴權(quán)的處分性直接體現(xiàn)了意思自治的契約精神。契約平等、自由的理念奠定了辯訴交易存在的制度環(huán)境,同時也只有在強調(diào)契約自由的文化環(huán)境中,辯訴交易才能獲得合法性的基礎(chǔ)。(三)證據(jù)開示制度和沉默權(quán)證據(jù)開示是一項誕生于英美法系的刑事訴訟制度,《布萊克法律詞典》將其解釋為:“在審判制度中,一方當(dāng)事人用以從對方當(dāng)事人獲取有關(guān)案件的事實和信息,從而有助于該當(dāng)事人為審判做準(zhǔn)備的審前機制?!蓖ㄟ^證據(jù)開示,控辯

5、雙方的信息得以共孚,使得雙方能夠估算自己的勝算機率,從而也防止了證據(jù)突襲,使得訴訟能夠順利進行。證據(jù)開示不僅使控辯雙方以掌控的證據(jù)作為交易的籌碼,而且為雙方協(xié)商創(chuàng)造和諧的協(xié)商環(huán)境。二、我國引入辯訴交易制度的相關(guān)思考法治在國家、社會中的作用愈來愈重要,為此要實現(xiàn)法治國家這一目標(biāo),必然會推動一系列的法制改革,吸收世界優(yōu)秀的法制文化成果來完善我國的法律制度。在訴訟制度上,面對犯罪手段日益專業(yè)化、復(fù)雜化,偵查工作難度的不斷增加,同時鑒于司法資源有限與案件的積壓,這些狀況是司法工作面對的難題,而辯訴交易制度以其獨

6、特的價值吸引著世界不同法系的國家對其借鑒、吸收以利于本國法制建設(shè)。(一)我國引入辯訴交易的障礙1?引入辯訴交易的理論障礙進辯訴交易制度,并且在我國已經(jīng)具有了辯訴交易的雛形,證據(jù)不足不起訴就是其一。筆者認為辯訴交易與證據(jù)不足不起訴是兩種不同的訴訟制度,根據(jù)前文關(guān)于辯訴交易理論基礎(chǔ)的四個方面入手,將兩個制度進行比較分析,從而論述我國引入辯訴交易制度的理論障礙。首先,辯訴交易制度在美國有其存在的現(xiàn)實土壤,實用主義哲學(xué)觀作為其思想基礎(chǔ),而中國不存在美國那樣徹底的實用主義哲學(xué)觀念,中國人在衡量一切事物的好壞時,潛

7、意識里考慮到的是歷史和傳統(tǒng)。正是基于此,我們積極引進并確立了嚴(yán)格的程序法,從此實體、程序分離,并將“證據(jù)不足不起訴”寫進《刑事訴訟法》具有非常重要的意義。其次,辯訴交易體現(xiàn)了一種高度發(fā)達的契約觀念,而在我國,契約觀念較為淡薄,刑事訴訟法制定以及運作中,懲罰犯罪一直作為重要的訴訟價值。在這種環(huán)境下,即便引入辯訴交易制度,檢察官和被告人難以做到平等協(xié)商,公權(quán)力機關(guān)握有的強大權(quán)力若迫使被告人聽從權(quán)力機關(guān)的安排,達成辯訴交易的合意和自愿性就受難以保證。最后,相關(guān)制度規(guī)定并不相同。在美國,證據(jù)開示制度使得辯訴交易

8、的需求更加現(xiàn)實具體,在證據(jù)不經(jīng)開示的情況下,雙方都不知道對方籌碼,對于辯訴交易的啟動或達成都會是一種障礙;辯訴交易制度在彌補沉默權(quán)制度的負面效應(yīng)方面發(fā)揮著重要作用。反觀我國,沒有建立起系統(tǒng)的證據(jù)示制度,也沒有規(guī)定沉默權(quán)制度。在相關(guān)法律配套制度不健全的情況下如果引入辯訴交易,就不能很好地發(fā)揮該制度降低訴訟風(fēng)險的作用,也難以保護當(dāng)事人的各項權(quán)利。2.引入辯訴交易的實踐障礙一方面,辯訴交易本身并不是一個完美的制度,它有使無辜者被認定有罪的危險、在

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