我國的腐敗特點(diǎn)及其對策

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1、我國的腐敗特點(diǎn)及其對策學(xué)院：管理學(xué)院班級：09行政管理姓名：沈博建學(xué)號：109223070224我國當(dāng)前腐敗的特點(diǎn)：1?群體化一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。其主要特征一是涉案人員眾多；二是涉案人在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)；三是在經(jīng)濟(jì)上互相利用，結(jié)成了利益共同體。2.咼官化據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年的5年間，共有35名副部級以上官員落馬，年均7人。2009年全年落馬的省

2、部級（含副部級）高官有17人。3?巨額化腐敗涉及的金額巨大，動輒就是上千萬甚至上億元。2009年已基本查明涉案的引位國企企業(yè)家犯罪涉案金額累計(jì)達(dá)34億元，人均高達(dá)I億元；其屮涉及貪污、受賄的國企企業(yè)家30人共計(jì)貪污、受賄9.3億元，人均3109萬元；涉及挪用公款的國企企業(yè)家9人，累計(jì)挪用公款12.9億元，人均1.4億元。4?潛規(guī)則化在中國文化屮有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。同時(shí)，中國文化中有一種消解制度的傾向，在現(xiàn)實(shí)中就是“上有

3、政策,下有對策”。還有“圈子”文化，社會上流傳著一句話：進(jìn)了班子還耍進(jìn)圈子，進(jìn)班子不進(jìn)圈子等于沒進(jìn)班子，進(jìn)了班子不如進(jìn)圈子，進(jìn)了圈子不進(jìn)班子等于進(jìn)了班子。入圍的干部爭寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護(hù)到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵(lì)機(jī)制來作岀行為選擇，使正直干部越來越難以生存。5.國際化有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國境流動的機(jī)會，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪；有的利用國際間法律的差異，國內(nèi)犯罪，國外洗錢；有的以境外商人為合作對象，在為對方牟利后，在

4、境外“交易”,贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關(guān)鍵涉案人員一有風(fēng)吹草動即隨時(shí)出逃?！奥愎佟眴栴}浮出水面，暴露出以往外逃貪官貪腐時(shí)“留一手”（任職期間有意送妻兒出國，獨(dú)口一人在國內(nèi)），貪腐行為敗露后立即逃往國外的腐敗謀略。某些干部利用出國考察機(jī)會滯留不歸的情況更是暴露出貪官風(fēng)險(xiǎn)意識的增長。6?新型化銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少，導(dǎo)致新興領(lǐng)域腐敗案件頻繁發(fā)生，在這些領(lǐng)域中，腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化特點(diǎn)。對策是：1、強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道徳水平。腐敗是從權(quán)力者思想腐敗開始的。腐敗的產(chǎn)生首先是思想的墮落

5、，克服腐敗現(xiàn)象必須狠抓思想教育。這是從內(nèi)因入手預(yù)防和治理腐敗的基礎(chǔ)性工作，是從主觀因索上根治腐敗的重耍舉措。當(dāng)前，尤具耍提高全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識：（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀。（2）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，口覺抵制腐朽思想的侵蝕。（3）加強(qiáng)道德建設(shè)，提高權(quán)力主體職業(yè)道德水平。（4）加強(qiáng)法制觀念，使權(quán)力的運(yùn)行法制化。2、健全法律體系，依法辦事依法行政。建立健全法律法規(guī)體系，一是要把反腐敗斗爭中行Z有效的政策、措施通過立法程序上升為法律，借助于國家的強(qiáng)制力，使Z具有更人的權(quán)威性和穩(wěn)定性。二是要隨著形勢發(fā)展及時(shí)制訂行為規(guī)

6、范，供廣人黨員干部遵守。尤其耍發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)較Z國家法律更加及時(shí)、靈活、針對性強(qiáng)的優(yōu)勢，把國家法律不便做出規(guī)定的問題及時(shí)從黨內(nèi)法規(guī)的角度提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求。依法辦事是靠法制反腐敗的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)依法行政對廉政建設(shè)具有菲常重要的意義。與此同時(shí)，要確保各項(xiàng)法律法規(guī)，尤其是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方而法規(guī)制度的實(shí)施。現(xiàn)在有些腐敗問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，并不是沒有這方面的法規(guī)制度，而是不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行，使這些法規(guī)制度成了一紙空文。要依靠法制反腐敗，就必須保證各項(xiàng)法規(guī)、制度得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。3、依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。全國人大應(yīng)逐步建立

7、并完善修改、監(jiān)督憲法制度；檢查監(jiān)督法律實(shí)施情況制度；聽収、審議“一府兩院”工作報(bào)告制度；審查和批準(zhǔn)政府計(jì)劃、預(yù)算制度；受理申訴、控告、檢舉制度；詢問和質(zhì)詢制度；特定問題調(diào)查制度；罷免和撤職等八個(gè)具體監(jiān)督制度，以約束權(quán)力、保護(hù)人民群眾的根本利益，全面落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念。目前，我國監(jiān)督體制還存在著明顯的缺陷，因此要逐步改革監(jiān)督體制上的缺陷，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度，使權(quán)力運(yùn)行過程中腐敗行為“不能為。總之，懲治和預(yù)防腐敗是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。要做到標(biāo)本兼治。通過治標(biāo),抑制各種腐敗行為；通過治木，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。當(dāng)前，

8、要不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新、深化改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要建立起思想道徳教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制丿艾體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。