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《科普專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付政策解讀》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、省科協(xié)科普部何韜2016年11月一、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的政策背景二、科普專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的構(gòu)成和分配三、科普專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)和使用四、科普項(xiàng)目的儲(chǔ)備和規(guī)劃目錄一、轉(zhuǎn)移支付的政策背景財(cái)政支出轉(zhuǎn)移性支出一般性轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付購(gòu)買(mǎi)性支出轉(zhuǎn)移支付的功能:資源配置收入分配平衡預(yù)算矯正外部性專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展限定用途有條件轉(zhuǎn)移一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)財(cái)政缺口不指定用途無(wú)條件轉(zhuǎn)移我省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付政策的目標(biāo)和原則厘清邊界明晰權(quán)責(zé)四個(gè)原則:“兩權(quán)”不變,轉(zhuǎn)變職能整合統(tǒng)籌保障重點(diǎn)權(quán)責(zé)下放講求績(jī)效規(guī)范管理公開(kāi)透明二、省級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的構(gòu)成和分配科普專(zhuān)項(xiàng)省級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
2、省級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃“四大行動(dòng)”計(jì)劃農(nóng)函大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)綱要實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)資金下達(dá)額度測(cè)算的依據(jù):按照“因素法”,堅(jiān)持“公開(kāi)公平、績(jī)效導(dǎo)向”,“重點(diǎn)工作為主、其他工作為輔”的原則進(jìn)行分配。四大類(lèi)因素:重點(diǎn)工作因素(52.88%)支出績(jī)效因素(10.08%)專(zhuān)項(xiàng)工作因素(30.56%)自然基礎(chǔ)因素(6.48%)重點(diǎn)工作支出績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)工作自然基礎(chǔ)應(yīng)得資金總數(shù)一、重點(diǎn)工作因素1、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)(10.08%)2、科普示范縣創(chuàng)建(20.16%)3、科普惠農(nóng)示范村創(chuàng)建(20.58%)4、科技扶貧脫貧攻堅(jiān)(2.06%)二、支出績(jī)效因素5、對(duì)各州(市)科普專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效進(jìn)行考核(10.
3、08%)三、專(zhuān)項(xiàng)工作6、科普大篷車(chē)運(yùn)行(2.16%)7、流動(dòng)科技館巡展(4.12%)8、科普示范社區(qū)創(chuàng)建(5.15%)9、科普教育示范學(xué)校創(chuàng)建(2.06%)10、少數(shù)民族科普示范建設(shè)(2.06%)11、農(nóng)函大教育培訓(xùn)(3.09%)12、社區(qū)科普大學(xué)創(chuàng)建(2.65%)13、院士專(zhuān)家工作站創(chuàng)建(4.12%)14、承辦聯(lián)辦省級(jí)活動(dòng)(占4.12%)15、科普信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(1.03%)四、自然因素16、根據(jù)各州(市)所轄縣級(jí)行政區(qū)數(shù)量計(jì)算。(6.48%)每類(lèi)因素所占權(quán)重并非固定不變,在不同年度可能會(huì)隨工作實(shí)際情況發(fā)生變化,省科協(xié)、省財(cái)政廳可以對(duì)資金分配因素的設(shè)置和權(quán)重進(jìn)行調(diào)整
4、。三、科普專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的下達(dá)和使用8、9月:各相關(guān)部室、直屬單位測(cè)算出各項(xiàng)因素的分配指標(biāo)。9-10月:制訂全省的資金分配方案,并在省財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)。次年3月:預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后由省財(cái)政廳會(huì)同省科協(xié)將科普專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)到各州市。州市科協(xié)、財(cái)政部門(mén)收到科普專(zhuān)項(xiàng)資金30日內(nèi)編制科普項(xiàng)目計(jì)劃,并報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳備案。四、項(xiàng)目的儲(chǔ)備和規(guī)劃所有省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金都要實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,橫向到邊,縱向到底、數(shù)據(jù)共享。遵循的原則:1、統(tǒng)一規(guī)劃,分工負(fù)責(zé);2、保障重點(diǎn),動(dòng)態(tài)管理;3、全程監(jiān)管,績(jī)效引導(dǎo)。州市項(xiàng)目單位省級(jí)項(xiàng)目單位省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)州市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)省級(jí)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)州市級(jí)財(cái)政預(yù)算系
5、統(tǒng)縣級(jí)項(xiàng)目單位縣級(jí)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)通過(guò)人大預(yù)算批復(fù)后下達(dá)根據(jù)立項(xiàng)預(yù)算額度下達(dá)項(xiàng)目材料報(bào)送州市主管部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施單位撥付項(xiàng)目實(shí)施單位撥付項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目庫(kù)審核項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目,應(yīng)該注意幾個(gè)方面:1、項(xiàng)目單位及所申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件;2、項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,是否符合中央及省委、省政府有關(guān)政策的要求;3、項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;4、項(xiàng)目的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,預(yù)算是否科學(xué)、合理;5、項(xiàng)目的預(yù)期效益和投入是否匹配。注意事項(xiàng):定期清理,及時(shí)調(diào)整;全程監(jiān)督,追蹤問(wèn)效。科普部電話:0871-63103834、
6、63138613電子郵箱:ynkp@163.com科普工作Q群:17078782謝謝大家!