[精品]住宅論文

《[精品]住宅論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、淺談我國(guó)保障性住房建設(shè)[摘要]十幾年來(lái)，保障性住房為解決中低收入家庭的居住問(wèn)題，發(fā)揮了巨大的作用。然而我們也看到，我國(guó)的保障性住房建設(shè)仍然存在著許多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，木文提出一些改善建議，同時(shí)分析國(guó)外保障性住房建設(shè)的特色，提出一些我國(guó)保障性住房建設(shè)的啟示[關(guān)鍵詞]保障性住房，建設(shè)，國(guó)際借鑒[Abstract]Fordecades,foraffordablehousinginresolvingtheproblemsoflow-incomefamilies,playedabigrole.However,weals

2、oseethattheaffordablehousingconstructioninChinastillexistmanyproblems.Aimingattheseproblems,thispaperputsforwardsomeimprovementSuggestions,andanalysisthecharacteristicconstructionofaffordablehousingabroad,putsforwardsomeconstructionofaffordablehousinginChina

3、theenlightenment[Keywords]affordablehousing,construction,InternationalExperience2009年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)46.6%,2010年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到47.6%左右。按照城鎮(zhèn)化發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)10?20年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化將平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生更加旺盛的住房需求，并伴隨需求差別化傾向。保障性住房建設(shè)是保障我國(guó)屮低收入家庭實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”口標(biāo)的重要措施，實(shí)踐中取得了一定成效，但也存在許多亟待解決的問(wèn)題，必須認(rèn)真研究

4、解決。1、保障性住房在我國(guó)的發(fā)展情況中國(guó)住房市場(chǎng)最早開始于廣東與深圳。山于廣東、深圳與香港有地緣、人緣等便利條件,因此，國(guó)內(nèi)最早的住房市場(chǎng)發(fā)展先是走上香港那種高地價(jià)、高房?jī)r(jià)及高福利房的發(fā)展Z路。由于這種住房發(fā)展模式利益更傾向于房地產(chǎn)開發(fā)商及地方政府，因此香港的住房發(fā)展模式很快就在國(guó)內(nèi)各地遍地開花。但是，目前小國(guó)的住房市場(chǎng)發(fā)展模式對(duì)香港模式的學(xué)習(xí)只是學(xué)習(xí)一半，學(xué)習(xí)了高房?jī)r(jià)、高地價(jià)，而沒有學(xué)習(xí)高福利房，從而便中國(guó)的住房發(fā)展模式既無(wú)法建立在住房消費(fèi)性的棊礎(chǔ)上，也無(wú)法保證國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)居民棊本的居住權(quán)。為了解決低收入者的

5、住房問(wèn)題，國(guó)家從1995年開始進(jìn)行安居房建設(shè)。至今，屮國(guó)的保障性住房發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了16個(gè)年頭。但是，一肓?以來(lái)，國(guó)家投入資金遠(yuǎn)不能達(dá)到保障性住房建設(shè)需要，以廉租房為例，從1998年到2007年十年時(shí)間，中國(guó)累計(jì)投資僅冇165億元據(jù)統(tǒng)計(jì)，尚不足全國(guó)房地產(chǎn)投資總額的1%,因此廉租房政策收效甚微，截止2007年底，全國(guó)僅有95萬(wàn)戶低收入家庭享受到廉租房的政策[3],同樣經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)比重也一路走低到2007年只占到全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)的3.7%01999年至2008年底經(jīng)濟(jì)適用歷累計(jì)建設(shè)600萬(wàn)套，而2008年底我國(guó)城鎮(zhèn)

6、居民中低收入家庭己超過(guò)7000萬(wàn)八，山此可見，保障性住房的建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾的生活需要。我國(guó)作為一個(gè)擁冇14億人口的大國(guó)，人民住房問(wèn)題無(wú)疑成為關(guān)系民生,社會(huì)安定的重人事件，保障性住房通過(guò)解決中低收入居民住房問(wèn)題，推進(jìn)民生工程，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮曹不可替代的作用，除此之外在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景之下，保障性住房還起到了拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)抑制房?jī)r(jià)過(guò)高，調(diào)整我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的作用。2、目前我國(guó)保障性住房建設(shè)中存在的主要問(wèn)題2」保障房供應(yīng)量不足，覆蓋面過(guò)于

7、狹窄當(dāng)前我國(guó)地方政府財(cái)政收入中很大一塊來(lái)源于土地出讓金的收益，冇的英至高達(dá)60%多，成為“土地財(cái)政”。保障房的增加勢(shì)必會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)，造成房?jī)r(jià)下跌，地價(jià)下跌，從而直接彩響到土地出讓金的收益，彩響到地方財(cái)政收入，這是地方政府所不愿意看到的。地方政府建設(shè)保障房的積極性不高是保障房供應(yīng)量不足的主要原因。另外，保障房建設(shè)需要地方政府大量的資金投入，按我國(guó)現(xiàn)行制度，建設(shè)保障房地方政府需要付出70%以上的配套資金，中央投入的資金只占30%左右，制度上的缺陷也成為保障房建設(shè)緩慢，供應(yīng)量不足的直接原因。2.2保障房建設(shè)資金嚴(yán)

8、重不足我國(guó)保障房資金問(wèn)題一直制約著保障房的建設(shè)，雖然國(guó)家有關(guān)部門發(fā)文明確了廉租房的3大資金來(lái)源，卻沒有明確各類資金應(yīng)占的比重，特別是財(cái)政資金占公共支出和廉租房建設(shè)補(bǔ)貼的比重不明確。廉租房是政府提供的公共品，政府不僅是責(zé)任主體，也應(yīng)是出資主體。但在實(shí)際操作屮，特別是2009年以前屮央和地方財(cái)政資金投入微乎其微，各城市廉租房補(bǔ)貼和建設(shè)的資金來(lái)源主要依賴于住房公積金增值收益。此外，盡管各城市