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《湖北省考面試熱點(diǎn)：別讓“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”成為干部的“小金庫“》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、省考面試熱點(diǎn)：別讓“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”成為干部的“小全庫”面試熱點(diǎn)相關(guān)背景每年征收額高達(dá)數(shù)百億元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底去哪兒了？民眾對(duì)這筆特殊資金的用途一直存在質(zhì)疑。近日，一位內(nèi)部人給第一財(cái)經(jīng)的爆料進(jìn)一步揭開了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理上的神秘面紗。向第一財(cái)經(jīng)報(bào)料的這位內(nèi)部人，因工作原因接觸到2013年江西省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支出明細(xì)。盡管此前聽說過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用比較混亂，眼前的各種賬單依然讓這位人士深感意外。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》4月21H）近日，一位內(nèi)部人的爆料進(jìn)一步揭開了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理上的神秘面紗。據(jù)他介紹，江西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)107.10萬元，其中10%上繳縣計(jì)生委，上交額為1
2、0.71萬元。剩下的96.39萬元全部由計(jì)生部門支岀。據(jù)悉，勞務(wù)費(fèi)42.27萬元，占總支出的近50%。津貼獎(jiǎng)金16.56萬元，包括計(jì)生干部和鄉(xiāng)干部的津貼獎(jiǎng)金（4刀21口《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）。面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析?京華時(shí)報(bào)兵臨：2013年9月國(guó)家審計(jì)署公布的全國(guó)9省45個(gè)縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告顯示，2009年到2012年45個(gè)縣向征收單位和計(jì)生部門違規(guī)撥付社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額達(dá)16.27億，占總征收額的60%,另外還有三億多元未按規(guī)定上繳國(guó)庫，部分縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的比例甚至高達(dá)90%。國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，給地方預(yù)留了大量的自由裁
3、量權(quán)，尤其是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出上，缺乏健全的程序規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制，容易為集體性“權(quán)力尋租”提供契機(jī)，成為制度性腐敗的溫床。因此，要杜絕社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支上的違規(guī)和腐敗，必須加強(qiáng)對(duì)政府收支行為的制度性約束，并通過嚴(yán)格的程序監(jiān)督實(shí)現(xiàn)陽光操作。@新京報(bào)：三十多年來，中國(guó)為了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支付了高昂的社會(huì)成本。雖然，每年也收不了多少錢，而且這筆錢主要用于支付征收成本。與當(dāng)年被廢除的農(nóng)業(yè)稅情況類似——得罪了老百姓，政府自身也沒有多少好處，這樣的政策往往就很悲哀。當(dāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)很少用于社會(huì)公共事業(yè)，而是主要供養(yǎng)基層單位、計(jì)生人員，大家就會(huì)質(zhì)疑：還有什么必要去征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？就目前而言，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
4、需要納入財(cái)政監(jiān)管，也要公開接受民眾監(jiān)督，讓大家看清其用途，評(píng)價(jià)其存廢去留。在全面放開兩孩政策的影響下，有必要積極主動(dòng)徹底清理以往遺留的此類利益捆綁政策。這種切割，不僅是對(duì)民眾個(gè)體權(quán)利的尊重，也是國(guó)家人口政策轉(zhuǎn)型的德政之舉。@人民網(wǎng)蔣萌：全面放開二孩后，各地并未出現(xiàn)生育高潮，說明如今許多國(guó)人沒有很強(qiáng)的“多生”意愿。而從世界經(jīng)驗(yàn)來看，生育意愿降低與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步休戚相關(guān)。一些低生育率的發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)生育,甚至?xí)a(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)生育的夫婦，由政府與社會(huì)承擔(dān)相當(dāng)比例的養(yǎng)育孩子的費(fèi)用。說這些對(duì)我們是不是“超前”？或許有那么一點(diǎn)。但是，既然計(jì)生政策可以并已經(jīng)調(diào)整，誰能說社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)政策沒有改革
5、或探討存廢的空間？尤其是，很大比例的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)最終只是“養(yǎng)育”了征收者，這種“用途逆轉(zhuǎn)”必然會(huì)引起征收正當(dāng)性的質(zhì)疑。人們心中還有疑問一一如果征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)生部門不再能夠獲得“返還”，其“人頭費(fèi)”等開支會(huì)不會(huì)沒了著落？對(duì)基層計(jì)生部門而言,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)算不算是“上級(jí)不給錢，只給收費(fèi)權(quán)”？如果這種猜測(cè)成立，隨著人口政策的調(diào)整，計(jì)生部門恐怕也需要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效。@法制日?qǐng)?bào)張海英：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出軌跡表明，當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€(gè)相對(duì)完整的利益鏈條，而這個(gè)鏈條上的很多“螞蚱”，實(shí)際上構(gòu)成一個(gè)違法亂紀(jì)的基層網(wǎng)絡(luò)，不僅為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供相關(guān)支持，比如鄉(xiāng)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門齊參與，而且
6、基層多個(gè)相關(guān)人員多個(gè)部門參與“分肥”，似乎還形成了一種法不責(zé)眾局面，損害制度公信力。在筆者看來，這個(gè)基層樣本至少給我們兩大啟示：一是正在修訂的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》必須早日出臺(tái)。2014年11月公布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例（送審稿）》，對(duì)收支作了較為合理的規(guī)定,但至今未見出臺(tái)。全面二孩政策實(shí)施后，有關(guān)部門表示社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繼續(xù)征收，那么，必須早日出臺(tái)新制度，以此終結(jié)各種亂象。二是不管新的制度何時(shí)出臺(tái)、如何修訂，各地人大、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)，都應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，早日對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行全面體檢，并公開檢查、審計(jì)結(jié)果。不僅要追回已被亂花的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而且要依法依規(guī)追
7、究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。另外，必須把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正納入地方財(cái)政預(yù)算管理，按照相關(guān)規(guī)定支出。@南方都市報(bào)南都社論：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用中的亂象，暴露在公眾面前并非始于今EI。2013年國(guó)家審計(jì)署首次發(fā)布了9省市45個(gè)縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)結(jié)果：“征收標(biāo)準(zhǔn)不一、違規(guī)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)、擅自挪用資金、截留款項(xiàng)發(fā)獎(jiǎng)金……”一系列問題赫然在目。審計(jì)報(bào)告中披露，湖北省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)征收單位使用個(gè)人儲(chǔ)蓄存折管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1726.4萬元，湖南3個(gè)縣則截留932萬元挪作他用。與之相比，最近被曝光的江西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能說是小巫見大巫了。但媒休的這次報(bào)道仍
