全椒建設(shè)局上海

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1、全椒建設(shè)局上?！笆啦?huì)''期間維穩(wěn)信訪及勸返工作預(yù)案建字［2010140號(hào)全椒建設(shè)局上?！笆啦?huì)”期間維穩(wěn)信訪及勸返工作預(yù)案局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位：根據(jù)市建紀(jì)［20101101號(hào)文件“滁州市建委上海世博會(huì)期間維穩(wěn)信訪及勸返工作預(yù)案”和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組“上海非涉滬上訪人員分流勸返工作實(shí)施方案”的要求，結(jié)合實(shí)際，制定建設(shè)局上海世博會(huì)期間維穩(wěn)信訪及勸返工作預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣信訪工作的工作部署，緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)工作，積極化解矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持建設(shè)

2、系統(tǒng)的穩(wěn)定，確保上海世博會(huì)期間無(wú)集體上訪和越級(jí)上訪，為順利完成全年各項(xiàng)工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立建設(shè)局上海世博會(huì)期間維穩(wěn)及勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：呂祖本（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王學(xué)林（工會(huì)工作委員會(huì)主任）成員：章平（人秘股股長(zhǎng)）張斌（人秘股副股長(zhǎng)）孫發(fā)（口來(lái)水廠廠長(zhǎng)）黃發(fā)忠（建管站站長(zhǎng)）李金龍（安達(dá)建材有限公司經(jīng)理）胡勝（市政工程處處長(zhǎng)）李鳴（建管股副股長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王學(xué)林主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé)安排部署及協(xié)調(diào)本次維穩(wěn)信訪及勸返工作，張斌同志為信訪信息報(bào)送人。三、工作步驟（一）宣傳動(dòng)員階段（U!月八日至四月十五日）。制定預(yù)案并下發(fā)至局各股

3、室、局屬各單位，廣泛動(dòng)員。（二）組織實(shí)施階段（U!月十五日至月十五日）1、做好應(yīng)急勸返工作。一是成立應(yīng)急勸返小組。組長(zhǎng)：土學(xué)林成員：張斌及涉及上訪的單位負(fù)責(zé)人車(chē)輛:皖M30969,駕駛員宇如群，手機(jī)13705507675二是一旦獲悉涉及建設(shè)系統(tǒng)的上訪信息，勸返小組及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，做好穩(wěn)控工作。三是對(duì)較大規(guī)模的群眾上訪，在做好接訪處置的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施果斷處理。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員及勸返組成員，保持通訊暢通，不得以任何借口關(guān)閉手機(jī)。2、安全維穩(wěn)應(yīng)急處置要求：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件涉及到的局分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位一把手及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，從以下

4、三個(gè)方面開(kāi)展工作:①事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。②教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)丁作。③協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。④對(duì)無(wú)理取鬧的，協(xié)助公安機(jī)關(guān)果斷處理。3、深入排查孑盾糾紛。一是4月15日前進(jìn)行一次集中排查。局屬各單位，對(duì)自身矛盾糾紛全面排查，確定包案負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，并將排查情況于4月15前上報(bào)局辦公室。二是建立每周糾紛排查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)化解。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、工程質(zhì)量、供水等與群眾密切相

5、關(guān)的部門(mén)和領(lǐng)域開(kāi)展排查。4、著力化解穩(wěn)控。對(duì)所有排查出的矛盾糾紛，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施三到位。對(duì)符合政策的訴求，盡快落實(shí)；“情理之中、法度之外”的變通解決；訴求無(wú)理或過(guò)高要求的耐心解釋到位。對(duì)工作不認(rèn)真，不細(xì)致，導(dǎo)致才盾激化，產(chǎn)生不良影響的，將嚴(yán)肅追究到人。5、創(chuàng)新工作機(jī)制。一是繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)“開(kāi)門(mén)接訪”和“帶案下訪”；二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層走訪活動(dòng)，重點(diǎn)到企業(yè)及信訪矛盾較多的單位，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取訴求，指導(dǎo)基層改進(jìn)工作，解決矛盾。（三）總結(jié)和鞏固階段（十一月十六日至十一月三十日）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。并將上海世博會(huì)期

6、間維穩(wěn)工作總結(jié)上報(bào)市建委和縣信訪局。四、工作要求一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪和維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。通過(guò)矛盾糾紛的排查、化解，確保建設(shè)系統(tǒng)無(wú)越級(jí)上訪和集體上訪，努力把隱患解決在基層。二是及時(shí)報(bào)送維穩(wěn)信息。從4月1日至11月30H,實(shí)行維穩(wěn)信訪日?qǐng)?bào)告制度。沒(méi)有相關(guān)信息的，實(shí)行“零報(bào)告”。三是加強(qiáng)值班工作。從4月1日起，各單位要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人通訊工具保持24小時(shí)暢通。局機(jī)關(guān)工作日值班電話5180539,非工作日值班電話5184116c四是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位維穩(wěn)第一責(zé)任人，要對(duì)本

7、次工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)工作不力，造成不良后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。二0—0年四月八日?qǐng)?bào)：市建委、縣信訪局信息來(lái)源：建設(shè)局