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《我國(guó)外貿(mào)體制改革的回顧與評(píng)價(jià)行政論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)外貿(mào)體制改革的回顧與評(píng)價(jià)2行政論文范文大全我國(guó)外貿(mào)體制改革的冋顧與評(píng)價(jià)首先,它打破了長(zhǎng)期以來(lái)外貿(mào)企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”的局面,為解決責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的狀況邁出了一大步,從而大大調(diào)動(dòng)了各方面特別是地方政府的積極性,冇力地促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。其次,它冇利于解決屮國(guó)經(jīng)營(yíng)體制上長(zhǎng)期存在的政企不分問(wèn)題,讓企業(yè)逐步走向自主經(jīng)營(yíng)的道路。再者,它促進(jìn)了工貿(mào)結(jié)合,有利于增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同吋,承包制也暴露出一些弊端:(1)尚未建立外貿(mào)的自負(fù)盈虧?rùn)C(jī)制。承包制仍然保留了中央財(cái)政對(duì)出口的補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼是一種非規(guī)范化的行政性分配,帶有主觀隨意性,也不符合國(guó)際貿(mào)易的通常做法。⑵助長(zhǎng)了局部
2、利益的膨脹和不平等競(jìng)爭(zhēng)的加劇。對(duì)不同地區(qū)的承包企業(yè)規(guī)定不同的出口補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的外匯留成比例,從而造成了地區(qū)間的不平等競(jìng)爭(zhēng),誘發(fā)了對(duì)內(nèi)的各種搶購(gòu)大戰(zhàn)和對(duì)外的競(jìng)相削價(jià)銷(xiāo)售,造成外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序的混亂。(3)企業(yè)行為短期化。企業(yè)在追求利潤(rùn)的刺激卞,缺乏中長(zhǎng)期投資眼光和積極性,只重承包期內(nèi)任務(wù)的完成和超額完成,往往忽略了外貿(mào)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,企業(yè)寧可轉(zhuǎn)產(chǎn)附加值低且易迅速出口、換匯成本低的產(chǎn)品,導(dǎo)致國(guó)家外向型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于低水平運(yùn)行。(4)承包期一定三年不變,未能適應(yīng)國(guó)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。遇冇重大的環(huán)境變化,承包企業(yè)往往難以完成承包任務(wù)。4.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變
3、時(shí)期(1991?1993)這一輪外貿(mào)體制改革重點(diǎn)放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代金業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡(jiǎn)政放權(quán)道路的延續(xù)。在一系列改革措施中,有兩項(xiàng)特別重要:(1)取消國(guó)家財(cái)政對(duì)出I」的補(bǔ)貼,按國(guó)際通行的做法由外貿(mào)企業(yè)綜合運(yùn)籌,口負(fù)盈虧;⑵改變按地方實(shí)行不同外匯比例留成的做法,實(shí)行按不同商品大類(lèi)統(tǒng)一比例留成制度。此后,屮國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)基木打破了“大鍋飯”體制,外貿(mào)金業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了根本性的改變。外貿(mào)財(cái)政補(bǔ)貼的取消使外貿(mào)企業(yè)第一次被真正作為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體和參與競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)立實(shí)體而受到重視,使國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)能夠在自主經(jīng)營(yíng)、口負(fù)盈虧的前提下,建立和完善自我發(fā)展、自我約束
4、的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,從而在更深更廣的范圍內(nèi)參與國(guó)際分工,促進(jìn)帀場(chǎng)秩序健康發(fā)展,同時(shí),它還擴(kuò)大了企業(yè)對(duì)外匯的支配使用權(quán),有利于保持適度的進(jìn)口增長(zhǎng),為進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易關(guān)系創(chuàng)造了良好條件。另外,為了保證國(guó)家收匯并防止逃匯、套匯,外匯管理部門(mén)和結(jié)匯銀行實(shí)行跟蹤結(jié)匯,加強(qiáng)了對(duì)出口外匯的管理。截止至1993年底,中國(guó)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類(lèi)企業(yè)(不包括已投產(chǎn)的8萬(wàn)多家外商投資企業(yè))達(dá)8000多家。原有的宏觀管理模式已明顯不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。企業(yè)口主權(quán)的擴(kuò)大,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變革,也呼喚政府建立一套多形式、多層次、既靈活又統(tǒng)一的管理體制。為此,國(guó)家提出按現(xiàn)代企
5、業(yè)制度改組國(guó)有企業(yè),采取一系列措施鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行股份制的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司實(shí)行進(jìn)出I」代理制,鼓勵(lì)工貿(mào)結(jié)合,發(fā)展實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng),從整體上促進(jìn)全國(guó)外貿(mào)規(guī)模的發(fā)展。4.近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)體制改革的新進(jìn)展(1994?)1994年,中國(guó)政府開(kāi)始了以匯率并軌為核心的新一輪外貿(mào)體制改革。主要內(nèi)容有:(1)改革外匯管理體制,發(fā)揮匯率對(duì)外貿(mào)的重要調(diào)控作用。國(guó)務(wù)院決定,從1994年1月1日起,實(shí)現(xiàn)雙重匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、冇管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度,建立銀行間外匯市場(chǎng),改進(jìn)匯率形成機(jī)制,保持合理的、相對(duì)穩(wěn)定的人民幣匯率;實(shí)行外匯收入結(jié)匯制,取消現(xiàn)行
6、的各類(lèi)外匯留成,取消出口企業(yè)外匯上繳和額度管理制度,實(shí)行銀行售匯制,實(shí)行人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件可兌換。外匯體制改革為各類(lèi)出I」企業(yè)創(chuàng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,有助于提高我國(guó)出I」商品的競(jìng)爭(zhēng)力;大大加速外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,更冇效地發(fā)揮匯率作為經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易的功能;有助于中國(guó)外貿(mào)休制與國(guó)際規(guī)則接軌。1996年12月1日,我國(guó)還宣布接受?chē)?guó)際貨幣基金組織第八條款規(guī)定的義務(wù),實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換。首頁(yè)1234尾頁(yè)述職報(bào)告(外貿(mào))我是去年機(jī)構(gòu)改革時(shí)于四月十八日來(lái)外經(jīng)局工作的。在近一年工作中,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆二次全委(擴(kuò)
7、大)會(huì)議精神,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)由這一宏偉目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部,勝利完成了市委、市政府下達(dá)我局的各項(xiàng)口標(biāo)任務(wù),全年閱讀全文>>法治經(jīng)濟(jì)與法治政治——恩格斯《費(fèi)爾巴哈論》對(duì)政治體制改革的理【英文標(biāo)題】EconomyRuledbyLawandPoliticsRuledbyLaw-一TheTheoreticalEnlightenmenttotheReformofthePoliticalSystemGainedfromEngels,LudwigFeuerbachandt閱讀全文?政治體制改革與村民自治村民口治是農(nóng)民口己的創(chuàng)造,