棚改政策梳理

《棚改政策梳理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、棚改政策梳理1.《關(guān)于加快解決主城區(qū)棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目遺留問題的意見（保政函〔2018〕15號(hào)）》（1）通過審查的房地產(chǎn)企業(yè)與政府（管委會(huì)）設(shè)立共管賬戶，繳納征遷補(bǔ)償金并承諾履行下列事項(xiàng)后，簽訂四方（區(qū)政府、鄉(xiāng)、村、企業(yè)）合作改造協(xié)議，方可繼續(xù)實(shí)施。1)以審批范圍內(nèi)未完成地上附著物拆除的土地面積為基數(shù)，按不低于300萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，由房地產(chǎn)企業(yè)繳納征遷補(bǔ)償資金；安置房已全部達(dá)到入住條件的，可減半繳納；2)2018年12月底前至少完成征遷總量的95%，如不能完成，享受政策的資金逐月遞減5%，最高不超30%；3)征遷范圍內(nèi)，規(guī)劃的城市基礎(chǔ)設(shè)施

2、用地和未納入享受棚改政策的用地移交時(shí)，市政府不再另行支付費(fèi)用；（2）未通過區(qū)政府（管委會(huì)）審查的房地產(chǎn)企業(yè)，由區(qū)政府（管委會(huì)）集體研究，妥善組織清退，采取引入戰(zhàn)略投資者等方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盤活。（3）未核定享受棚改政策用地規(guī)模的項(xiàng)目，城市棚戶區(qū)用地規(guī)模=房屋產(chǎn)權(quán)登記面積×2.8/規(guī)劃容積率，最高不超過征遷范圍內(nèi)原住宅用地面積；城中村用地規(guī)模=宅基地范圍面積×1+其他集體建設(shè)用地面積（不含未利用地、廣場(chǎng)、養(yǎng)殖用地）×0.3，最高不超出村莊現(xiàn)有規(guī)劃的可建設(shè)用地面積。（4）享受棚改政策的土地出讓金，可分兩期繳納，首期不低于應(yīng)繳納資金總額的50%。2.

3、《滿城區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造操作流程（滿政辦〔2017〕118號(hào)）》采取置換、貨幣或兩者相結(jié)合的補(bǔ)償方式進(jìn)行。（1）宅基地的補(bǔ)償置換。現(xiàn)有宅基地面積在0.4畝及以內(nèi)的，按照宅基地面積1:0.7的比例置換住宅樓面積；超出0.4畝以外的宅基地面積，按照1:0.33的比例置換住宅樓面積。如果不要求置換樓房或置換樓房面積超出的平方米數(shù)，按照每平米5000元的價(jià)格，由征收方回購。置換樓房面積不足整套樓房面積的，被征收方以每平方米5000元價(jià)格購買。（2）臨時(shí)安置補(bǔ)償。按照原居住住宅每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放房屋租賃費(fèi)進(jìn)行臨1時(shí)安置。自搬遷之日開始計(jì)算，

4、第一次發(fā)兩年（計(jì)24000元）。如不能按期交房，征收方支付違約金，并繼續(xù)支付安置費(fèi)，并按照房租市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，半年發(fā)一次，知道公告入住為止。3.《涿州市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作基本程序》開發(fā)企業(yè)須簽訂《城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目履約保證協(xié)議書》，按協(xié)議要求一次性繳納履約保證金。金額以轉(zhuǎn)用宗地面積為基數(shù)，80萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。4.《關(guān)于城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見（涿政發(fā)〔2017〕77號(hào)）》按照“一村（居、組）一案、一村（居、組）一策”的原則，結(jié)合村情民意，制定《拆遷補(bǔ)償安置方案》。（1）對(duì)于私搭亂建等違法建筑，不予補(bǔ)償。（2）入地補(bǔ)償：按片區(qū)地價(jià)給予

5、貨幣補(bǔ)償。（3）采取實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的辦法，協(xié)商確定人口安置、貨幣安置、土地置換中的一種安置方式。（4）原則上人均安置房屋建筑面積不低于30平方米，每戶總安置房屋建筑面積不超過300平方米。5.《廊坊市舊城改造管理暫行辦法（廊政〔2007〕93號(hào)）》（1）被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照其合法房屋所有權(quán)證證載面積“拆一補(bǔ)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；被拆遷人沒有房屋所有權(quán)證的，按其合法土地使用證證載面積的85%進(jìn)行補(bǔ)償；同時(shí)具有合法房屋所有權(quán)和土地使用證的，以補(bǔ)償面積大的為準(zhǔn)。對(duì)于住宅房屋未經(jīng)批準(zhǔn)扇子改變用途的，僅認(rèn)定為住宅房屋進(jìn)行住房安置

6、。（2）經(jīng)批準(zhǔn)的舊城改造項(xiàng)目土地儲(chǔ)備方案中確定的回遷安置用地收取全部土地出讓金和開發(fā)建設(shè)用地土地出讓金的70%，用于房屋拆遷補(bǔ)償支出；開發(fā)建設(shè)用地收取土地出讓金30%為政府收益。6.《淶水縣舊城及城中村改造房屋征收補(bǔ)償方案》（1）房屋與空地相結(jié)合置換方式1)房屋建筑面積按1:1置換；2)房屋以外宅基地面積按照1:0.9置換；3)地下建筑面積按照1:0.5置換。（2）宅基地和房屋綜合的按1:0.95置換27.《關(guān)于城中村改造用地的實(shí)施意見（石政函〔2018〕43號(hào)）》按照現(xiàn)行城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)狀舊村址范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)不能達(dá)到資金平衡的，由

7、轄區(qū)政府按“占補(bǔ)平衡”原則向市政府（城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組）申請(qǐng)村外土地用于城中村改造（原則上只限于使用本村自有土地）?！罢佳a(bǔ)平衡”原則。在城中村改造過程中，規(guī)劃的城市綠地、市政道路和居住區(qū)級(jí)以上公益性設(shè)施用地占用的現(xiàn)狀舊村址面積，以市規(guī)劃部門核定的數(shù)字為準(zhǔn)，按照“占一補(bǔ)一”的原則，用村外等面積土地（規(guī)劃的商業(yè)居住實(shí)用地）予以補(bǔ)齊（優(yōu)先使用村集體建設(shè)用地，并按規(guī)劃要求同期落實(shí)代征代拆的道路、綠地及公建配套用地），納入城中村改造范圍，享受城中村改造政策。如按“占補(bǔ)平衡”原則仍不能使項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)達(dá)到資金平衡的，以村現(xiàn)狀實(shí)際占有的宅基地戶計(jì)算，按現(xiàn)已確

8、定改造范圍城中村戶均占地（計(jì)容面積）的平均水平（二環(huán)內(nèi)0.263畝、二環(huán)外0.371畝）予以補(bǔ)地。3