關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案

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1、關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)解決當(dāng)前村級(jí)組織存在的突出問(wèn)題，為今冬明春即將開(kāi)展的村級(jí)組織換屆工作做好準(zhǔn)備，根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（婺區(qū)委辦〔2007）112號(hào)）的通知精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓活動(dòng)?，F(xiàn)提岀如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)年度工作目標(biāo)要求，有針對(duì)性地解決當(dāng)前村級(jí)組織存在的各類矛盾和突出問(wèn)題，使農(nóng)村黨員干部素質(zhì)得到有效提高，軟弱渙散的村級(jí)后進(jìn)班子得到有效轉(zhuǎn)化，村級(jí)組織的整體

2、功能得到有效增強(qiáng)，當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)，為村級(jí)組織換屆提供堅(jiān)實(shí)的思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律保障。二、整頓內(nèi)容1、開(kāi)展集屮學(xué)習(xí)教育。對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)班子和黨員干部隊(duì)伍開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育，并結(jié)合述職評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，找準(zhǔn)組織和個(gè)人存在的問(wèn)題，明確努力方向，增強(qiáng)村級(jí)黨員干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。2、查找解決突出問(wèn)題。通過(guò)自查和各種形式的征求意見(jiàn)活動(dòng),推動(dòng)“四查四看''的落實(shí)，即：查找村級(jí)組織建設(shè)屮存在的突出問(wèn)題，看制度落實(shí)是否經(jīng)?；?、實(shí)效化；查找黨員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，看黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮如何；查影響木村發(fā)展和穩(wěn)定的突出問(wèn)題，看村干部事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)；查日常工作完成進(jìn)度，看日常工作取得到

3、實(shí)效如何，通過(guò)開(kāi)展查找活動(dòng)，制訂針對(duì)性的整改措施切實(shí)加以解決。3、全面落實(shí)財(cái)務(wù)“三清J繼續(xù)抓好以“財(cái)務(wù)清查、債權(quán)清欠、集體資產(chǎn)清理”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)“三清”工作，對(duì)前期清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐…抓好處理落實(shí)，做到公開(kāi)、公平、公開(kāi)，不留尾巴。經(jīng)所在村民代表會(huì)議通過(guò)后，11月底前所有村集體經(jīng)濟(jì)賬目和銀行現(xiàn)金完成鄉(xiāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理中心歸口管理。通過(guò)財(cái)務(wù)清理消除群眾的疑慮，融洽干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧。4、督促落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾。通過(guò)開(kāi)展村干部創(chuàng)業(yè)承諾“回頭看巧舌動(dòng)，激發(fā)村干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和村莊整治等工程的落實(shí)，從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。5、著力整

4、頓后進(jìn)村。以“駐村工作指導(dǎo)員調(diào)查、分中心督查、鄉(xiāng)抽查”等方式，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清村級(jí)組織的基本情況及存在的主要問(wèn)題，對(duì)班子建設(shè)、為民辦實(shí)事落實(shí)、干群關(guān)系、效益農(nóng)業(yè)建設(shè)、完成日常工作質(zhì)量等綜合情況，按好、中、差進(jìn)行分類排隊(duì)，特別是對(duì)后進(jìn)村的“問(wèn)題村''，要切實(shí)摸準(zhǔn)具體問(wèn)題,因村制宜落實(shí)整改措施，進(jìn)行集中整頓。6、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)近年來(lái)執(zhí)行村規(guī)民約、村級(jí)“三務(wù)''公開(kāi)制度、村民主議事規(guī)則以及農(nóng)村黨員先進(jìn)性量化積分考核制、村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制的情況開(kāi)展自查活動(dòng)，重點(diǎn)查制度執(zhí)行是否到位，同時(shí)分析存在的不足并加以完善解決，切實(shí)推進(jìn)“五個(gè)由民”的貫

5、徹落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。三、階段劃分村級(jí)組織集屮教育整頓活動(dòng)安排2個(gè)刀左右時(shí)間，從9刀初開(kāi)始，到11月初結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)教育階段（9月初至中旬）1、動(dòng)員部署。鄉(xiāng)黨委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓工作作出部署，成立專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)；召開(kāi)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、駐村工作指導(dǎo)員、村兩委成員等對(duì)象參加的動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。2、集中教育。由鄉(xiāng)統(tǒng)一組織，采用黨課教育、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和大討論活動(dòng)等形式進(jìn)行。（1）開(kāi)展上黨課活動(dòng)。由聯(lián)系我鄉(xiāng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)黨委書(shū)記給農(nóng)村黨員干部上黨課，其他黨政人大班子成員按駐村分工到所在分中心、村作黨課輔導(dǎo)。（2）開(kāi)展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)

6、代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織黨員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨內(nèi)規(guī)章制度、農(nóng)村民主管理制度、先進(jìn)典型和反面典型。（3）開(kāi)展大討論活動(dòng)。在村干部和黨員中開(kāi)展“怎樣當(dāng)好農(nóng)村干部"大討論活動(dòng)，采取“村官說(shuō)給村官聽(tīng)"等形式，請(qǐng)身邊典型現(xiàn)身說(shuō)法，用典型促進(jìn)整改、推動(dòng)工作；開(kāi)展以“定發(fā)展項(xiàng)目、定興辦實(shí)事、黨員評(píng)支部、村民代表議黨員''為主要內(nèi)容的“兩定一評(píng)一議"活動(dòng)，來(lái)不斷增強(qiáng)村干部的責(zé)任感；每名黨員干部結(jié)合個(gè)人的崗位和思想、工作實(shí)際，對(duì)照口身存在的問(wèn)題，談思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。突岀重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)部分后進(jìn)村及黨員訪戶等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展專門(mén)教育。（二）查找問(wèn)題階段（9月中旬至下旬）1、廣泛征求意見(jiàn)。

7、按照“上級(jí)幫、自身找、群眾提'‘的要求，在鄉(xiāng)幫查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)重點(diǎn)工作和各村實(shí)際，組織村兩委班子及其成員主動(dòng)查找問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求本村黨員群眾的意見(jiàn)建議。2、開(kāi)展談心交心。緊密聯(lián)系村干部的思想實(shí)際，特別是換屆前部分村干部中存在的等待觀望、不團(tuán)結(jié)、不干事等問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話教育。鄉(xiāng)組織班子成員和駐村工作指導(dǎo)員對(duì)所有村兩委班了成員普遍開(kāi)展一次談