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1、土地增值稅納稅籌劃策略及案例分析文章來(lái)源:蘭州商學(xué)院文章作者:蘭州商學(xué)院土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得增值收人的納稅人征收的稅種。土地增值稅納稅籌劃是在說(shuō)法允許的前提下,從降低稅基和稅率兩個(gè)角度進(jìn)行的。本文以房地產(chǎn)企業(yè)為主體,從土地增值稅的特點(diǎn)出發(fā),圍繞具體案例進(jìn)行籌劃。一、利息支出扣除法籌劃依據(jù)《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)第七條(三)中關(guān)于利息支出扣除項(xiàng)目之規(guī)定:“凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扌II除,但最高不能超過(guò)按商業(yè)
2、銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。上述計(jì)算扣除的具體比例,由各省、自治區(qū)、肓轄市人民政府規(guī)定雹即當(dāng)納稅人能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С?,并能提供金融機(jī)構(gòu)貸款證明的,其允許扌II除的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用為:利息+(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本)x5%以內(nèi);納稅人不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁?/p>
3、金融機(jī)構(gòu)貸款證明的,其允許扣除的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用為:(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本)xlO%以內(nèi)。如果企業(yè)購(gòu)買房地產(chǎn)主要依靠負(fù)債籌資,利息支出所占比例較高,可考慮分?jǐn)偫⒉⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明,據(jù)實(shí)扣除并加扣其他開(kāi)發(fā)費(fèi)用。如果企業(yè)購(gòu)買房地產(chǎn)主要依靠權(quán)益資本籌資,利息支出很少,則可考慮不計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟睦?,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)商品房,當(dāng)?shù)卣?guī)定的扣除比例為5%和10%,其支付的地價(jià)款為600萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)成本為1000萬(wàn)元,我們針對(duì)利息支出為90萬(wàn)元和70萬(wàn)元兩種情況進(jìn)行籌劃(假設(shè)該利息支出為可分?jǐn)?/p>
4、且能提供金融機(jī)構(gòu)證明,并未超過(guò)商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額)。首先計(jì)算扣除的利息支出差異為(取得土地使用權(quán)所支付的金額十房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本)x(10%-5%)=(600+1000)x5%=80(萬(wàn)元),其次判斷當(dāng)允許扣除的利息支出為90萬(wàn)元時(shí),由于90萬(wàn)>80萬(wàn),所以該公司應(yīng)嚴(yán)格按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偫⒉⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明,這樣利息支出和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用扣除共計(jì)90+(600+1000)x5%=170萬(wàn)元,否則只能按(600+1000)xl0%=160萬(wàn)元扣除,扣稅基數(shù)將減少10萬(wàn)元而多繳稅款;同理,當(dāng)允許扣除的利息支出為70萬(wàn)元
5、時(shí),由于70萬(wàn)<80萬(wàn),所以應(yīng)選擇第二種計(jì)扣方式,即不按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偫⒒虿幌蚨悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的證明,這樣利息支出和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用扣除共計(jì)(600+1000)X10%二160萬(wàn)元,可以多扣除160?(70+80)=10萬(wàn)元利息支出,扣稅基數(shù)增加10萬(wàn)元。二、通過(guò)合理定價(jià)籌劃依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定,“納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過(guò)本細(xì)則第七條(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)扣除項(xiàng)目金額之和20%的免征土地增值稅;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額之和20%的,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。"企業(yè)可以利用20
6、%這一臨界點(diǎn)進(jìn)行籌劃。設(shè)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)待售標(biāo)準(zhǔn)普通住宅,除營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加外的扣除項(xiàng)目金額為C,銷售房?jī)r(jià)總額為X,營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加為5.5%X,如果企業(yè)要享受起征點(diǎn)優(yōu)惠,那么最高售價(jià)只能為X=(1+20%)(C+5.5%X),解得X=1.2848C,企業(yè)在這一價(jià)格水平下,既可享受起征點(diǎn)的照顧又可獲得較大利潤(rùn)。如果售價(jià)低于X,雖能享受起征點(diǎn)優(yōu)惠,但利潤(rùn)較低。如果企業(yè)欲通過(guò)提高售價(jià)達(dá)到增加收益的目的,此時(shí)按增值率在50%以下的稅率即30%的稅率繳納土地增值稅,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只有當(dāng)價(jià)格提高的部分超過(guò)繳納的土地增值稅和新增
7、的營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加時(shí),提價(jià)才有利可圖。假設(shè)售價(jià)提高Y,X為增值率20%時(shí)的售價(jià),則新的價(jià)格為(X+Y),新增營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加為5%x(1十7%+3%)Y=5.5%Y,扣除項(xiàng)目金額為C+5.5x(X+Y),假設(shè)增值率雖大于20%但小于50%,增值額為(X+Y)-C-5.5%x(X+Y),土地增值稅為30%x(X+Y-C-5.5%X-5.5%Y),企業(yè)欲使提價(jià)所帶來(lái)的收益超過(guò)新增的稅負(fù)而增加收益就須滿足Y>3()%x(X+Y-C-5.5%X-5.5%Y)+5.5%Y,解得Y>0.0971C.為便于理解,舉一實(shí)例如下:
8、建泰房地產(chǎn)公司建成并待售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,當(dāng)?shù)赝愖≌氖袌?chǎng)售價(jià)在1800萬(wàn)元至1900萬(wàn)元之間,已知取得土地使用權(quán)的金額為200萬(wàn)元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本為900萬(wàn)元,利息支岀不能提供金融機(jī)構(gòu)的證明,也不能按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分?jǐn)偅?dāng)?shù)卣?guī)定允